营商环境工作动态 

（47）

               平顶山市营商环境建设服务中心        2022年4月20日 

【本地速览】

市委市政府与省发展改革委举行工作会谈  4月15日，市委、市政府与省发展改革委在郑州举行工作会谈，就平顶山市新型储能基地建设、废旧物资循环利用、公共供水管网漏损治理、营商环境优化、重点项目建设等工作进行对接。省发展改革委对平顶山市近年来经济社会发展取得的成绩给予高度评价，对市委、市政府主动对接国家和省重大发展战略、重大政策机遇给予充分肯定。省发展改革委将继续支持平顶山发展，把平顶山重大发展改革事项纳入全省大盘子统筹推进，加强沟通对接，积极推进会议议定事项落实，促进平顶山高质量发展不断开创新局面、迈上新台阶。

我市完成政务服务自建系统“好差评”评价体系对接  为全面及时准确了解企业、群众对政务服务的感受和诉求，市政务服务和大数据管理局坚持以“群众需求”为出发点，以“群众满意”为落脚点，在完成全省统建系统“好差评”制度的同时，试点推进我市自建系统“好差评”评价体系对接工作。目前在全省已率先完成公积金、不动产、房产事务自建系统的评价体系对接工作，实现市级政务服务大厅、11个县（市、区）政务服务中心、148个乡镇（街道）便民服务中心、2760个村（社区）便民服务站（点）四级政务服务大厅“好差评”评价系统全覆盖。

我市在全省首推“帮办+模板+指导”助企新模式  近日，市市场监管局勇于创新、敢于担当，紧盯市场主体培育，把助企惠企工作作为“能力作风建设年”的重要举措，在全省首推“帮办+模板+指导”的助企新模式，推动全市行政审批领域作风能力的大转变、大提升。具体措施如下：全程免费帮办，沉浸式开办企业；首创许可模板、降低办证成本；创新“开放式”审批，主动证前指导。

我市企业开办两项全省率先改革入选市“十大法治事件”  市市场监督管理局牵头主导的“在全省率先实现开办企业标准化和推进药品零售业综合许可改革”两个全省率先改革入选入选市“十大法治事件”。企业开办两个率先改革以优化营商环境为导向，融合了先进经验和创新服务模式，充分考虑企业开办堵点、难点、痛点问题，创新解决一系列困扰企业困境，注重应用性，推动形成了本地企业开办全程办理规范化实施，药品综合许可，整合审批要件，简并申报材料，优化办理流程，创新准营方式，药品经营许可审批实现“一次告知”“一表申请”“一窗受理”“一业一证”“一证准营”，做到“一次核查”“一体管理”，办理时间大幅压缩，企业获得感和满意度不断增强。

我市全省首创启动“免申通办”改革  4月18日，《平顶山市市场监督管理局<推行营业执照和许可证（备案）“免申通办”改革>的通知》正式印发，“免申通办”改革启动实施，在全省属于首创推行。“免申通办”改革的启动，对于审批权限属于同一层级的“免申通办”事项，许可（备案凭证）需要与营业执照同步变更的，只需提供许可证（备案凭证）原件。此项改革将17项许可（备案）事项纳入“免申通办”范围。

我市积极落实知识产权质押融资政策 助力科技型民营企业健康发展  我市引导金融机构积极开展知识产权质押融资工作，及时为科技型民营企业健康发展注入金融“活水”，有力地推动了科技型民营企业高质量发展。具体措施如下：成立知识产权质押融资调度推进“指挥部”，开办知识产权质押融资宣传培训“云课堂”，搭建知识产权质押融资对接签约“连心桥”，树牢知识产权质押融资考核激励“导向牌”。截至2021年底，驻平金融机构为全市20余家科技型民营企业投放知识产权质押贷款近3亿元，同比增长了589.63%。

新华区在全市率先设立信用服务窗口  近日，新华区在全市率先设立信用服务窗口，在新华区政务服务中心向社会公众提供信用报告查询、信用状况核查、开展市场主体准入前诚信教育、河南省信用条例及信用政策解读等服务，加快推进新华区社会信用体系建设。此外，新华区还努力推进信息归集共享，截至目前，共归集共享公共信用信息突破400万条。同时，该区以加强信用监管为着力点，建立健全贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全过程的新型监管机制。

【外市动态】

河南设立专用账户 专门用于发放农民工工资  日前，河南省人力资源和社会保障厅 、河南省发展和改革委员会等十部门联合印发《河南省工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则》（以下简称《细则》），规范农民工工资专用账户管理，切实维护农民工劳动报酬权益。《细则》明确了河南省农民工工资专用账户的适用范围，细化了农民工工资专用账户的开立、管理、撤销等流程，强调了监管部门、建设单位、总包单位、分包单位、监理单位和开户银行等相关单位的职责，确定了工资支付监控预警平台建设。

驻马店市“便民服务卡”让城市管理局审批服务更加亲民便民  为持续优化营商环境，更好地服务企业和办事群众，把审批服务工作落到细处实处，驻马店市城市管理局行政审批服务窗口精心设计并印制了“便民服务卡”，让审批服务更加亲民便民。“便民服务卡”以名片的形式，正面印有驻马店市城管局政务服务事项清单、工作人员姓名和联系电话等。背面印有河南政务服务网（驻马店市城管局）网站二维码，只要用手机扫一扫，便可直接进入河南政务服务网驻马店市城管局界面，选择需要办理的审批事项，进行网上申请材料、办理进度、办结查询等操作

新乡市红旗区“问办合一”将“非接触式办税”推向全领域  红旗区税务局作为新乡市“问办合一”首批试点推行单位之一，以2022年“便民办税春风行动”为契机，依托新建的5G智慧大厅，利用可视化、网络化技术将传统实体窗口搬到了网上，实现纳税人缴费人通过远程发起税费咨询求助办理“问办合一”。该系统从纳税人的堵点、痛点、难点、寻求突破，通过“云教办”（在线辅导，精准引导）、“云帮办”（远程同屏，线上办税）进一步拓展了“非接触式”办税，为优化营商环境工作再添助力。

【外埠信息】

浙江开展破除地方保护和市场分割专项行动  4月14日，浙江省公平竞争审查工作部门联席会议办公室决定从即日起至10月在全省开展破除地方保护和市场分割专项行动，并下发《关于开展破除地方保护和市场分割专项行动的通知》，坚决破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍。此次专项行动主要聚焦教育、医疗卫生、工程建筑、公用事业、交通运输、保险、政府采购、招投标等行业和领域，重点整治以下四类行为：一是滥用行政权力妨碍商品服务和要素自由流通，二是滥用行政权力排斥或限制外地经营者，三是滥用行政权力限定或变相限定交易，四是滥用行政权力制定含有排除、限制竞争内容规定。

河北省启动涉企违规收费专项治理行动  为进一步规范涉企收费秩序，推动各项降价降费政策落到实处，日前，河北省市场监管局在全省范围启动涉企违规收费专项治理行动。此次专项治理行动检查2020年1月1日以来的收费行为,将重点检查政府部门及下属单位收费、行业协会商会及中介机构收费、海运和机场收费、水电气暖等公用事业收费、商业银行收费等行为。

营商环境工作动态（47）.pdf