营商环境工作动态

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平顶山市营商环境建设服务中心        2021年12月15日  

【本地速览】

平顶山、漯河两市市场监管局开启“跨区域双随机监管”  为了全面推进营商环境优化，12月9日，平顶山市、漯河市市场监督管理局在漯河市市场监督管理局共同签署了跨区域“双随机、一公开”监管工作战略合作协议，开创了跨区域双随机监管的先河。按照协议，双方约定以联合检查、跨区域交叉检查、邀请合作单位到本辖区开展检查等方式，建立跨区域协同监管机制，重点针对食品药品、特种设备、知识产权保护等领域实施协同监管，检查结果统一公示，实施联合惩戒。同时定期实施联合培训，强化执法经验交流，实现监管资源共享、监管信息共享、专家人才共享。

我市两级法院设立买卖合同案件专业审判团队  为更好的保护平等市场主体，全力服务保障法治化营商环境建设，全面提升买卖合同案件审判质效和专业化水平，我市两级法院决定设立买卖合同案件专业审判团队，专业审理买卖合同纠纷案件。该团队设在民二庭，由六名员额法官组成，全市各基层法院根据其实际情况成立买卖合同案件专业审判团队或固定一个审判庭审理买卖合同案件。团队的专业审判模式保证了主审法官的专职专业性，有利于统一执法尺度，提高办案效率。

我市举行首份企业开办“大礼包”发放仪式  12月15日下午，我市首份企业开办“大礼包”发放仪式举行。市大数据局局长邵瑞卿、市市场监管局局长孙国权为企业送上了企业开办“大礼包”。当天上午，在10家部门（大数据局提供平台和场地，9部门并联审批）的共同努力下，河南亿瑞康国际贸易有限公司提供了一张表单，在一个窗口递单，一个窗口出件，成为我市首家两个小时内完成企业开办全流程并领取免费“大礼包”的企业。企业开办“大礼包”包括：营业执照正副本、税控盘、印章四杖、银行开户、社保登记、医保登记、公积金登记、各部门办事指南和宣传材料。

市财政局举办2021年政府采购“政银企”座谈会  为进一步优化我市营商环境，切实缓解中小微企业融资难、融资贵的问题，2021年12月10日上午，市财政局搭建“政银企”沟通对接平台，组织召开2021年政府采购“政银企”座谈会。邀请与市财政局签署战略合作协议的8家金融机构和政府采购相关的132家供应商参加座谈。会上各家银行介绍了关于“政采贷”相关融资产品的受理渠道，额度，利率等内容。各企业代表也与银行和政府采购服务中心进行了互动交流，中心人员和银行对部分企业代表提出的问题和困惑一一进行了解答和指导。

新华区召开第三次营商环境整改工作推进会  12月10日下午，新华区召开第三次营商环境整改工作推进会。区长张伟民主持会议，区领导赵海洋、王世杰出席会议并讲话。会议邀请了中国中部地区营商环境和信用建设研究中心专家到会指导点评。本次会议中，不仅各指标牵头单位对整改工作进行了详细汇报，各指标分管区领导也传达了带领各指标赶争前列的决心和信心。把优化营商环境工作作为开展一切业务工作的先决条件，制定精确、具体、有效的举措，确保优化营商环境各项举措落到实处见到实效。

宝丰县实施联合验收暨不动产权证一次办理  近日，宝丰县在我市率先实施联合验收暨不动产权证一次办理政策，进一步优化营商环境。为破解“建筑工程竣工验收难”问题，该县探索出一条“联合验收、验收即发证”的政务服务新路径，通过提高部门间协同审批、并联办理、一网通办和代办服务的广度和深度，使工程建设项目在竣工验收完成后即完成不动产登记。

【外市动态】

 河南省首个“不动产登记+公证”系统正式运行  12月9日上午，郑州市不动产登记中心与大豫公证处的“一站式便民服务点”举行揭牌暨合作协议签署仪式，今后不动产登记继承业务可实现“一站式”办理。此项业务是市自然资源和规划局不动产登记中心与市司法局、市大豫公证处联合，在全省率先将不动产受理窗口延伸至公证机构。同时依托省市政务网或“郑好办”APP，充分利用互联网、电子印章、电子签名等技术手段，在公证处便民点为群众提供不动产登记继承业务“一站式”办理，实现全流程网上办理。

洛阳市13类市场监管领域事项可“容缺受理”  近日，洛阳市市场监管局发布市场监管部门政务服务容缺受理事项清单和“免申即享”惠企便民事项清单。其中，容缺受理事项清单包含13类业务办理事项，涵盖医疗器械生产、经营和变更，麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发，药品经营许可证（零售）换发和变更许可事项等；“免申即享”惠企便民事项清单包含业务办理事项1类，为新开办企业（不含个体工商户）免费刻制印章。

驻马店市获得用气实行“三省五心”服务 助推营商环境再升级  为进一步优化营商环境，提高获得用气服务水平，驻马店市城管局围绕全面落实“101”用气报装模式，推出“四零一优”用气服务（零申请、零资料、零跑腿、零费用、优服务）、小型低风险项目快速办理机制、旧楼居民加装管道燃气优惠政策、餐饮行业“瓶改管”优惠政策等多项举措，以“三省五心”服务（省力、省时、省钱，贴心、省心、舒心、暖心、放心）提升获得用气服务体验，不断提高获得用气服务便利度和透明度，提升利民便企服务水平。

南阳市公共资源交易中心专家自助识别签到系统上线  近日，南阳市公共资源交易中心“专家自助识别签到系统”成功上线，实现市级政府采购项目评审专家自动核验身份、自助进入评标区、自动签到考勤功能，同时便于对专家精准实施“一项一评”，全程留痕，可追溯。该中心在全省率先启动财政部门政府采购系统与电子交易平台互联互通开发工作，经过70余次单项和联合调试，公共资源电子交易平台与财政业务系统已实现无缝对接，26个类别信息实现数据互通共享。　　

【外埠信息】 

首届中国企业法治峰会召开 倡议营造法治化的营商环境  　　近日，“第十九届中国企业发展论坛暨2021年度中国企业十大新闻揭晓仪式”在北京举行，首届中国企业法治峰会同期举办。在峰会的对话环节围绕“法治是最好的营商环境”主题，《中国企业报》集团董事长、社长吴昀国主持，国资委物资流通国际合作事务中心主任王校武，中国食协食品物流专业委员会常务副秘书长廖文杰，《中国企业报》集团全媒科技有限公司总经理陈建才，泛旅集团/国澎科技总裁牛献军围绕企业法治体系建设及推进营商环境构建展开深入讨论。对话嘉宾一致认为，法治是优化营商环境、促进经济转型、加深推进与国际接轨的重要方式，是推动各行各业企业可持续健康发展的可靠保障。

成都市上线企法易智慧法务平台  近日，成都异地商会投诉服务总站举行“两中心”授牌“一平台”上线仪式。“两中心一平台”是总站为优化营商环境、保护企业合法权益、深入推进民营（外来）企业涉企纠纷调解服务规范化、专业化和便捷化的重要抓手，是总站向民营（外来）企业提供综合法智服务的重要窗口。目前，企法易智慧法务平台已开通合规宝、法务通、调处易、风控保和法智荟五大服务模块，并就部分企业尤其是小微企业可能面临的维权难、维权慢和维权贵问题，独立或携手第三方战略合作伙伴提供合规测评、法务咨询、纠纷调处、特惠诉服保和知产保等多项综合法智服务。

宁波市全国首创推出公共资源交易监管新办法  在《宁波市公共资源交易管理条例》施行一年后，为持续优化营商环境，切实把党史学习教育成果转化为履职尽责成效，近日宁波市出台配套文件《宁波市公共资源交易监管和服务机构履职评价暂行办法》。该办法将于明年元旦正式实施，办法创新性推行社会评价和“一事一评”相结合的评价方式，宁波由此成为全国首个对公共资源交易监管和服务机构实行集中监管和共同监管的城市。社会评价将公开择优选取第三方专门机构，公正独立开展评价工作，充分发挥第三方评价倒逼作用，查找不足，补齐短板；另外，公众在接受公共资源交易相关公共服务或者交易后，可以通过宁波市公共资源网上交易系统进行“一事一评价”，评价结果也将适时向社会公开。

山东11部门发文深化僵尸企业处置成果，彰显优化营商环境决心  近日，山东省发展改革委等11部门联合出台《关于拓展僵尸企业处置成果 深化处置工作成效的指导意见》（以下简称《指导意见》）。在面临实践中僵尸企业处置仍然存在问题，如：有些企业陷入无财产、无账册、无人员的窘境，无法以自己的名义提出破产申请；有的企业破产重组后，旧企业的不良纪录被新的企业承接，在信用修复上面临困难，无法获得银行贷款等。《指导意见》提出了针对性的具体举措：简化注销登记程序明确了绿色通道、简易程序的实施条件和情况，分别规定了企业破产后养老保险、失业保险、公积金缴存等办理方式和保障措施，完善信用黑名单退出机制，明确修复信用记录的程序和情况，明确了土地资产处置条件和相应政策等。

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