营商环境工作动态

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平顶山市营商环境建设服务中心        2021年9月7日  

【本地速览】

全市重点项目建设和返乡创业观摩点评活动举行  8月31日至9月1日，市委书记张雷明、市长赵文峰分别带队，对各县（市、区）部分重点项目建设和返乡创业情况进行观摩，并以视频形式召开点评会议，通报观摩情况及“万人助万企”活动、招商引资进展情况，部署下一步工作，动员全市上下大干四个月、奋力保全年，为“十四五”开好局起好步奠定坚实基础。市委副书记赵宏宇、市人大常委会主任李萍、市政协主席黄庚倜等市领导参加有关活动。

我市12345营商环境服务专线9月1日开通  日前，我市政府办印发了《关于开通平顶山市12345营商环境服务专线的通知》，并于9月1日正式开通12345营商环境服务专线。该服务专线是继平顶山市优化营商环境企业投诉平台后开通的又一投诉平台，也是我市为畅通政企沟通渠道，激发市场活力所推出的又一服务举措，体现了12345“民呼必应”政务服务热线与优化营商环境工作的深度融合。该服务专线“7×24小时”受理企业投诉、企业建议两大类诉求，全市所有工商登记企业以及在平顶山进行工程建设、提供商品或服务的企业均可通过这一平台表达诉求。

市人大常委会专题询问我市优化营商环境工作  9月3日下午，市十一届人大常委会第二十二次会议期间，就我市优化营商环境工作情况，市人大常委会向市政府及其相关部门开展了专题询问。首先由副市长赵军代表市政府就全市优化营商环境工作开展情况进行了汇报。市人大常委会组成人员向市政府相关部门面对面进行询问，各部门负责人现场答题。询问者提问开门见山、直截了当，应询人员回答直面问题、实事求是。李萍最后强调，市政府及各职能部门要加快法治政府建设，持续推进“放管服”改革，下大力气解决发现的问题，确保我市营商环境持续优化。

市政协开展“万人助万企”专项视察活动  9月3日，市政协主席黄庚倜，副主席孙建豪、杨英锋带领部分省、市政协委员到宝丰县、郏县，围绕“万人助万企”活动开展情况组织专项视察。视察组指出，要切实把思想和行动统一起来，增强服务企业加快发展的责任感和紧迫感；要梳理政策清单，找准政策支持与企业需求的最佳契合点，更好释放政策的“含金量”；要聚焦企业发展的重点、难点、堵点、痛点，问实情、出实招、建机制、帮助企业解决困难；要制定责任清单，把问题化解率和企业满意率作为衡量活动成效的重要指标；要树牢“项目为王”理念，认真落实领导联系分包机制，以实际行动助力企业高质量发展。

我市开通首批六项“一件事一次办”  为进一步提升政务服务水平，市政务服务和大数据管理局以企业和群众办事时遇到的“难点”“痛点”为导向，围绕公安、教育、医疗、社保、房产、不动产等重点领域进行分析，梳理出了一批发生频率高、群众体验度和获得感强的事项，为企业和群众提供套餐式、主题式集成服务。目前，市行政审批服务中心微信公众号已正式开通“一件事专区”模块，并发布了首批六个“一件事一次办”事项，分别是：“我要办幼升小入学”“我要开具居民房屋信息证明”“我要办公积金提取”“我要办缴纳违章停车罚款”“我要领取电子证照”和“我要办公交老年卡年审”。

市住房和城乡建设局建设项目联审联批 为企服务提速增效  为持续深化“万人助万企”活动，着力营造重商亲商的营商环境，市住建局牵头工程建设项目审批制度改革，优化建设工程审批流程，全力推进项目联审联批，将多个部门审批事项由原来的单线串联办理变为分阶段并联办理，实行全流程一站式审批。实现从项目立项到竣工验收的办理只需要12.5-42个工作日，压缩率达72%；将材料由原430件精简至310件，其中，可实现信息共享120件，内部获取10件，企业申报材料精简率58%。

宝丰县“四个聚焦”落实全县干部主动服务  近年来，宝丰县紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务这一宗旨，以“四个聚焦”落实主动服务为总抓手，严格按照“13710”工作制度，全面提升全县干部职工主动办、马上办、办得好的思想自觉和行动自觉，打造优质的营商环境，全力助推县域经济高质量发展。“四个聚焦”具体内容如下：聚焦目标任务，完善机制保障；聚焦政务窗口，提升服务效能；聚焦企业诉求，解决堵点难点；聚焦作风转变，狠抓执行落实。

宝丰县开展“靠企吃企”专项治理 持续优化营商环境  为进一步构建“亲”“清”政商关系，助力“万人助万企”活动，近期，宝丰县委常委会研究制定了《“构建亲清政商关系 营造一流营商环境”工作方案》。为确保工作任务落实落地，8月初，县纪委会同县委组织部开展公职人员“靠企吃企”专项治理，活动开始以来，县纪委联合县委组织部印发了《公职人员“靠企吃企”专项清理工作方案》，明确清理任务、工作重点、方法步骤和目标要求；认真开展全面自查，对各单位自查整改情况进行抽查。截至目前，该县共有11160名公职人员对“靠企吃企”问题进行了自查自纠，并全部签订了承诺书，其中科级及以上干部1149人。

汝州市“多予”“放活”解民忧 持续优化营商环境  汝州市人社局充分发挥创业担保贷款扶持创业促进就业的作用，出台系列优惠政策，在“多予”、“放活”上下功夫。为解决创业资金短缺问题，该局提升贷款额度，扩大反担保范围，增加担保额度，将个人创业贷款额度最高提升至20万元，小微企业贷款额度最高提升至300万元，由财政进行部分贴息，将电力、烟草、医院、银行等工作人员纳入反担保范围，提高房产抵押反担保比例，探索以个人信用进行免担保贷款。目前，共发放创业担保贷款2735万元，开展创业培训170人。

鲁山县为企业发展解难题163个 发放贷款772笔  鲁山县为落实“万人助万企”活动精神，通过常委班子主动领、职能部门相互提、发动群众积极报、交流座谈深入查等方式，列出群众“急难愁盼”清单159项，收集企业发展难题198个，党史学习教育6个巡回指导组定期督导办理进度，确保小事不遗漏、难事不回避、件件能落实；建成“万人助万企”综合服务平台，覆盖139家企业24个重大工业项目；广泛宣传推广“豫事办”App，全县注册量达30余万人，让群众充分享受“互联网+政务服务”带来的便利。目前，该县企业反映的198个发展难题已解决163个，协调金融机构为企业发放贷款772笔14.935亿元。

【外市动态】

河南公布省级证明事项告知承诺制清单  近日，河南省人民政府办公厅下发通知，公布《河南省省级证明事项告知承诺制清单》。通知要求，各地、各部门要严格落实证明事项告知承诺制有关要求，规范告知承诺制工作流程，最大限度利民便民，加强事中事后核查和信用监管，强化风险防范措施。要以全面推行证明事项告知承诺制为重要抓手，加快推进“放管服”改革，减轻企业和群众负担，方便企业和群众办事创业，激发市场主体发展活力和社会创造力，依法保障和服务经济社会发展。

许昌市“六个聚焦”助力企业科技创新  今年以来，许昌市以“万人助企”活动为抓手，积极开展2021“创新年”行动，持续强化企业创新主体地位，以“六个聚焦”助力企业转型升级、提速增效，不断提高科技创新实力。“六个聚焦”具体内容如下：聚焦“融合化”，开展产业创新链布局；聚焦“集群化”，加快创新主体培育；聚焦“高能级”，加快创新载体平台建设；聚焦“高层次”，支持创新人才引进；聚焦“产业化”，深化产学研开放合作；聚焦“精准化”，优化创新生态体系。

南阳市新野县“政府陪行长走企业”实现银企合作共赢  新野县以“万人助万企”活动为载体，创新开展“政府陪行长走企业”活动，实现了企业（项目）由“找银行”向“选银行”转变，促进了政银企合作共赢、经济稳健发展。今年以来，新野辖区11家银行业金融机构均参与政银企对接活动7场次，累计支持127家企业、6个城乡基础设施项目融资贷款10.87亿元。

焦作市推出投资项目批复类电子证照  为深入推进投资项目“放管服”改革力度，焦作市发展改革委于8月份成功为焦作市口袋公园等11个项目颁发了电子证照，标志着焦作市批文类电子证照取得了“零的突破”，同时也填补了河南省投资项目批复类文件没有电子证照的空白。焦作市批文类电子证照主要有以下三个方面特点：一是攻克了批文类电子证照内容不固定带来的技术难题；二是可查验真伪，确保了电子证照的法律效力；三是减少了纸质证照的提交和流转。

濮阳市借助“互联网+调解”高效化解纠纷  濮阳市华龙区试点先行，制定《“互联网+调解”工作实施方案》，投入50余万元建设信息化、标准化、规范化的劳动人事争议“互联网+调解”服务平台，依托互联网、大数据等技术，推动“互联网+调解”与传统调解仲裁工作深度融合，加快服务方式与业务创新变革。今年以来，濮阳市华龙区立案受理劳动人事争议案件82件，通过“互联网+调解”服务平台处理68件，线上办案率83%，线上结案率100%，实现从受理到结案只需5个工作日，案件办理实效和便利度不断提升，企业和群众满意度显著提高。

【外埠信息】 

国务院印发关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新若干措施的通知  近日，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，以制度创新为核心，积极发挥改革的突破和先导作用，加快对外开放高地建设，国务院印发《关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新的若干措施》，有针对性提出了19条具体措施，以期进一步加大改革创新力度，助力加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

国务院常务会议部署加大对市场主体特别是中小微企业纾困帮扶力度  国务院总理李克强9月1日主持召开国务院常务会议，部署加大对市场主体特别是中小微企业纾困帮扶力度，加强政策储备，做好跨周期调节等事项。会议指出，稳增长、保就业，重在保市场主体特别是量大面广的中小微企业。要贯彻党中央、国务院决策部署，进一步加大对中小微企业支持力度，在用好已出台惠企政策基础上，进一步采取措施稳住市场主体、稳住就业，保持经济运行在合理区间。一是加大帮扶政策力度。二是进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，降低制度性交易成本，保护产权和知识产权，保护公平竞争，增强发展信心。三是统筹做好跨周期调节。

全国职称评审信息查询平台开通 可跨地区查询  9月2日，人力资源社会保障部宣布开通全国职称评审信息查询平台，面向各地人社部门、用人单位及个人提供跨地区职称信息核验查询服务。建立全国统一的职称查询平台，是贯彻落实深化职称制度改革部署的重要内容，是进一步优化营商环境、实现政务服务一网通办的具体举措，对实现职称评审信息共享、加强职称评审工作信息化建设、提升职称工作管理服务水平具有重要意义。目前，职称查询平台已收录了各地和各有关部门上报的职称信息超过1200万条，可以核验职称证书，为专业技术人才跨地区流动提供便利。

黑龙江全面推行信用预警和风险提示制度  近日，黑龙江省营商环境建设监督局印发《关于加快建立健全信用预警和风险提示工作机制的通知》（以下简称《通知》），在全省全面推行信用预警和风险提示制度，旨在进一步深化信用信息应用、挖掘信用数据潜在价值、提升信用建设数字化智能化水平、助力“放管服”改革。信用预警是通过对已有信用信息的统计、分析、关联、归纳，判别筛选出当前或未来具有较高信用风险的企业，并提前实施有效监管措施的过程，是运用信用手段强化事前事中监管的重要举措，是“信用有价”在行政领域的重要体现。当前，黑龙江省各市（地）公共信用信息平台均已建成，归集数据总量达3.57亿条。

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