营商环境工作动态

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平顶山市营商环境建设服务中心        2021年8月31日  

【本地速览】

我市“万人助万企”活动近九成问题得到解决  “万人助万企”活动开展以来，我市将其作为帮助企业解决面临的突出问题和瓶颈制约、推动经济发展提质提速的重要举措来抓，坚持召开每周一上午例会，市委书记主持，市四大班子领导参加，采用视频调度会议的形式，听取各县（市、区）党委主要负责同志和市直部门工作情况汇报，部署下一步工作。在不足两个月的时间里，一大批困扰企业发展的问题得到有效解决，问题解决率87%。

平顶山海关开征首票税款成功就地缴入国库  8月26日，平顶山海关系统成功上线运行。当天由平顶山海关征收的我市进口货物税款缴纳438万元成功缴入国库，这标志着平顶山海关与人民银行平顶山市中心支行国库业务系统对接成功，入库渠道顺利开通。平顶山海关税收收入正式入库，结束了平顶山市外贸企业长期异地报关的历史，降低了企业办事成本，提高了企业办事效率，避免了平顶山海关税收收入的外流。

市市场监管局开展“证前精准帮扶 助力企业生产”活动  为进一步优化我市营商环境，深入开展“万人助万企”活动，我市市场监督管理局对食品生产企业开展“证前精准帮扶，助力企业生产”活动。8月23日，该局组织河南质量工程学院食品专业教授、审核专家以及行政审批工作人员，深入平顶山市西拉红酒有限公司，对食品生产企业开展证前帮扶，就企业申办食品生产许可证前车间布局及申办许可证的其它注意事项进行现场帮扶。同时对有意申办食品生产许可证的企业主动对接，多次上门服务，对企业的厂房选址、车间布局和现场核查的要求等进行现场帮扶，避免企业走“弯路”。  

市科技局科技服务月助企解难  全市“万人助万企”活动开展以来，市科技局创新举措开展“办实事、解难题”科技服务月专项活动，先后组织科技政策宣讲培训、银企对接会等活动13场（次），共450家企业650人次参加。全市首席科技服务员累计走访企业300余家（次），发放科技服务明白卡、科技创新需求征集表和政策汇编资料800余份，指导解决各类科技创新需求271条；通过现场签约与会后对接相结合的方法，15家金融机构与197家科技型企业签订了合作协议，授信额度42.61亿元，投放额度22.85亿元；今年已培育科技型中小企业365家，指导企业完成技术合同登记83项。

鲁山县建成“万人助万企”综合服务平台  “万人助万企”活动伊始，鲁山县“万人助万企”活动办公室在与清研鲁山科创中心、洛阳后土大数据科技有限公司多次探讨交流后，初步谋划了包含“万人助万企企业端小程序”“政府服务”和“作战地图”三大板块的“万人助万企”综合服务平台。8月2日，该县“万人助万企”综合服务平台搭建完成，投入试运行。截至目前，“万人助万企”综合服务平台已覆盖全县139家企业、24个重大工业项目，共收集到企业发展难题198个，涉及技术创新需求、融资、政策落实、要素保障等七大类，已解决问题163个。

宝丰县推行“企业宁静日”制度  近日，该县出台了“企业宁静日”制度，将每月1日至20日设定为“企业宁静日”。根据《“企业宁静日”制度工作方案》规定，在“企业宁静日”期间，除涉及公共安全、安全生产、环境污染、食品药品安全、人身健康、投诉举报、处理突发事件和上级部署的检查、调研外，各行政执法部门不得随意对企业进行各种行政检查，以及参观、考察等影响企业正常生产经营的行政性活动，让辖区内的企业每月享受20天的“免检”待遇。对于违反制度进行检查的，企业有权拒绝接待，并可向县纪委监委或县委营商办举报投诉。

叶县成为全省政务服务跨省通办试点  8月29日，叶县被省大数据管理局确定为全省政务服务跨省通办试点，全省3家，叶县是唯一入选的县。叶县行政服务中心在省大数据管理局、市政务服务和大数据管理局的支持下，整合多方力量，紧盯务工人员需求，打通网络，不断拓展跨省通办两地合作内容，创新合作模式，深化“互联网+政务服务”改革，实现了跨省异地办件，减轻了办事群众的负担，打造出我市乃至我省跨省通办为民服务办实事的金字招牌。目前，叶县创造性地实现跨省通办自助机和窗口办件查询类事务16项、办理项70项，成为全省跨省通办工作示范试点。

宝丰县被确定为河南省政务服务便利老年人服务试点  近日，河南省大数据管理局印发〔2021〕45号《河南省大数据管理局关于开展河南省政务服务改革试点工作的通知》，我市宝丰县被河南省大数据管理局确定为全省政务服务便利老年人服务试点。今年4月8日，宝丰县在县行政服务中心设立全市首个老年人服务专区，专区设置有老年人业务办理专用窗口、综合服务区、咨询辅导席、休息等候区等区域。专区设立以来，推出贴心、省心、暖心的“三心化”服务，安排专职人员为老年人提供预约服务、延时服务、“四办”服务等适老服务。截至目前，共承接咨询引导、帮办、代办等服务2000余人次。

【外市动态】

南阳市推出采购人便企惠企“二十条”  为进一步激发市场主体活力和创造力，打造稳定持续最优的政府采购政策环境，近日，南阳市财政局出台《采购人便企惠企“二十条”》，明确采购单位主体责任，督促采购单位将便企惠企政策落到实处，构建全市采购从预算管理到资金支付全流程闭环管理新机制。

巩义市住房公积金项目实现“跨省通办”  进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，不断提升政务服务便利化水平，我市公积金中心积极推进业务“跨省通办”。巩义市个人住房公积金缴存贷款等信息查询、正常退休提取住房公积金、开具住房公积金个人住房贷款全部还清证明、提前还清住房公积金贷款、出具贷款职工住房公积金缴存使用证明、购房提取住房公积金等6项个人服务事项可以“跨省通办”。申请人可通过河南省政务服务网、“郑好办”APP、支付宝“市民中心”、“豫事办”APP等渠道办理。

新乡市获嘉县首例知识产权质押融资获批  获嘉县市场监管局在开展“优化营商环境大回访”活动中，高度重视以知识产权（专利）质押融资，指派专人主动对接企业、银行和第三方资产评估机构，就知识产权质押融资的相关手续和贴息优惠政策等进行答疑解惑，多次上门对材料准备等进行指导帮扶，最终为企业融资810万元，让躺在档案盒里的专利证书发挥最大潜在价值，变“知本”为“资本”。今年以来，该局共办理股权出质3起，知识产权质押1起，为企业融资1400余万元。

济源推出行政处罚信息信用修复主动告知制度  为优化营商环境，服务“万人助万企”工作，开展“我为群众办实事”活动，8月25日，济源示范区推出行政处罚信息信用修复主动告知制度。告知内容包括告知行政相对人该条行政处罚信息将在7个工作日内在“信用中国”“信用中国（河南）”“信用中国（河南济源）”三级网站同步公示，告知该行政处罚信息的严重程度和可以申请进行信用修复的时间，同时告知信用修复方式。告知制度对存量行政处罚信息采取电话、走访、书面告知等方式逐条进行信用修复提醒。

漯河市政数局研发“政策计算器”精准服务企业  “万人助万企”活动开展以来，漯河市政数局发挥职能优势，按照“一网一端口，一事一政策，一件一流程”建设总体要求，创新研发出全省首个企业政策计算器云服务平台，并在PC端、移动端实现全面上线。该平台对分布在不同部门的惠企政策进行汇集，企业在一个平台即可享受“查政策-报项目-拿资金”等服务，着力破解企业“政策不易找、申报靠腿跑、进度看不到”等难题。

【外埠信息】 

陕西省实施新一轮优化营商环境三年行动计划  为持续优化全省营商环境，陕西省委办公厅、省政府办公厅日前联合印发了《陕西省优化营商环境三年行动计划（2021—2023年）》（以下简称《三年行动计划》）。《三年行动计划》针对上一轮三年行动计划中存在的堵点难点问题，逐项提出了有针对性的改进措施；借鉴先进做法，积极吸纳先进地区改革举措和典型做法，结合陕西省实际进行借鉴推广。《三年行动计划》从开办和注销企业、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、登记财产等19个方面按年度提出了具体改革目标，明确基本原则和改革路径。为确保改革目标落地，陕西省还制定了72项具体改革举措清单，作为《三年行动计划》的附件一并推进落实。

厦门市拟设每年9月8日为“厦门营商环境日”  为加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，厦门市人大常委会认真落实市委决策部署，适时启动优化营商环境立法工作，为厦门打造全国营商环境标杆城市提供有力法治保障。《厦门经济特区优化营商环境条例(草案）》（以下简称“条例草案”）于8月25日提交厦门市十五届人大常委会第45次会议审议。条例草案提出，每年9月8日设立为“厦门营商环境日”，推动在全市营造更加开放包容、互利合作、诚实守信、重商护商的社会氛围。条例草案共8章90条，以建设市场化、法治化、国际化营商环境为目标，围绕市场环境、政务服务、数字化环境、国际化环境、监管执法、法治保障等方面进行立法规范。

湖南出台支持民企发展硬核“政策包”  近日，湖南省以省委、省政府“两办”的名义出台《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于印发促进民营经济发展“六个一”工作方案的通知》（以下简称《“六个一”工作方案》）。“六个一”即“一榜一奖一中心，一册一办一平台”，共6个工作方案，具体内容包括：设立三湘民营企业百强榜，设立新湖南建设奖，完善民营企业服务中心，编制民营企业政策支持手册，做实湖南省优化经济发展环境联席会议办公室，用好科技成果转化交易平台。

沈阳数字赋能打造最优营商环境  日前，《沈阳市“只提报一次”改革实施方案》《沈阳市“一网通办”行动方案（2021）》（以下简称“两方案”）印发，“两方案”从服务事项覆盖度、办事指南准确度、服务方式完备度、在线办理成熟度、在线服务成效度五个维度提升“一网通办”能力，全市依申请事项办理件量1671万件，全程网办事项占比由年初的61.8%提升至98.9%，即办事项占比由年初的34.3%提升至74.3%，网上实办率由去年底的78.2%提升至93.4%，政务服务“好差评”满意度99.9%。