营商环境工作动态

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平顶山市营商环境建设服务中心        2021年8月3日 

【本地速览】

我市“万人助万企”活动、重点项目建设、招商引资工作视频调度会召开  8月2日上午，我市召开“万人助万企”活动、重点项目建设、招商引资工作视频调度会，听取上周各县（市、区）和市直有关部门工作进展情况汇报，分析面临的形势，指出存在的短板，对下一步工作持续加压推进，推动全市经济发展提质提速。张雷明强调，要乘势而上勇争先，常抓不懈守底线，心无旁骛抓发展，以更加奋发有为的精神状态推动高质量转型发展。赵文峰指出，要加快推动问题解决，提高项目谋划质量，大力开展招商选资，不断增强产业的竞争力。

我市实施企业开办“跨省通办”  2021年7月30日，汝州市市场监督管理局与山西省长治市黎城县行政审批局“跨省通办”视频签约成功举办。“跨省通办”事项的申请人，可在两地的“跨省通办”专窗提交申请，由所申请的事项属地业务部门对其进行审核发照。申请者通过“跨省通办”专窗提交申请的，将按照国家市场监管总局《企业登记提交材料规范》进行受理，做到“一窗受理、一表填报、一次告知、一标审核”，建立“统一标准、相互授权、异地受理、远程办理、协同联动”的“跨省通办”工作机制。

市中级法院多措并举优化企业发展环境  自我市“万人助万企”活动开展以来，市中级法院认真落实市委市政府《“万人助万企”活动实施方案》要求，切实做好服务企业工作。具体措施如下：建立绿色通道，全面提升诉讼服务质效；充分发挥民事司法保护知识产权主导作用；发挥刑事审判职能，保持对知识产权犯罪行为的高压态势；不断延伸审判职能，加大司法保护宣传力度。

汝州市政务服务观察员走马上任  近日，汝州市政务服务观察员聘请会议在汝州市行政服务中心会议室召开。会上，汝州市行政服务中心领导班子为聘请的5名政务服务观察员发放聘书。据悉，为加强对政务服务工作的监督力度，2020年7月，汝州市行政服务中心政务服务社会监督员办公室挂牌运行,汝州市行政服务中心从人大代表、政协委员、企业代表中选聘了10名政务服务社会监督员。近日，在此基础上，该中心从市重点企业选聘了5名政务服务观察员，协助政务服务社会监督员对相关单位和部门政务服务工作进行监督。

鲁山县产业集聚区以“三全”工作模式推进“万人助万企”  “万人助万企”活动开展以来，鲁山县产业集聚区始终坚持“三全”工作模式，为企业排忧解难，受到企业的好评。“三全”工作模式具体为：一企业全覆盖，对企业的困难及需求集中进行摸底排查，做到49家规模以上工业企业全覆盖，拟建、在建重点项目全覆盖。二干部全到位，凡是由其他部门分包的企业，集聚区均配备一名辅助分包责任人，协助助企责任人尽快熟悉企业情况，解决企业存在问题。三问题全梳理，按照责任分工，认真走访企业并进行问题梳理，已当场解决企业难题9条，收集上报企业反馈的问题20余条。

新华区青年企业家俱乐部揭牌  为适应经济发展新常态的要求，大力发展数字化经济，引进培育品牌化数字产业，新华区特成立青年企业家俱乐部，形成产业聚集效应，助推新华区经济社会高质量发展。7月30号上午，新华区青年企业家俱乐部揭牌仪式在鹰城书苑举行，新华区政府领导与近20名青年企业家参与并举行座谈会。在座谈会上，青年企业家积极进行沟通交流，并向相关负责人提出有关问题，相关负责人一一进行解答，并对企业提出的意见建议整合汇总，为政策制定提供参考。新华区负责人指出，要充分利用好这一平台，把更多的青年优秀创业者吸纳到组织中来，助力营造良好氛围，为我市建设奉献力量。

【外市动态】

河南省打造“企业开办+N项服务”升级版  7月29日，河南省市场监督管理局等六部门发布《关于进一步提升企业开办服务水平打造“企业开办+N项服务”升级版的实施意见》，打造“一网办、不见面、零收费”的“企业开办+N项服务”升级版，激发各类市场主体发展活力。具体措施如下：扩大“企业开办+N项服务”覆盖面；打通“一网通办”关键环节；压缩企业开办时间；加强线上线下衔接协同；推动身份验证结果互认；积极推进全程零收费；充分发挥电子证照功能；探索建立银行开户模式；加快规范化标准化建设。

河南省开展公共资源交易领域乱收费专项整治行动  为全面规范公共资源交易领域收费情况，切实减轻企业负担，优化全省营商环境，河南省从8月份开始在全省开展公共资源交易领域乱收费专项整治工作。此次专项整治将持续到11月份，通过专项自查、随机抽查、重点核查等方式着重抓落实、查问题、出成效。同时，河南省将在开展专项整治工作的基础上，督促各地健全管理制度，完善工作机制，加强日常监管，坚决防止乱收费等违法违规行为反弹，共同维护公平竞争的市场秩序。

新乡市平原示范区“六字工作法”助企纾困解难  自“万人助万企”活动开展以来，新乡市平原示范区行政综合执法局提升站位，主动作为，以党史学习教育为引领，以“六字工作法”为抓手，以解决企业实际问题为目标，深入企业和项目一线，解难题、办实事。“六字工作法”具体内容为：工作“早”部署，隐患“全”排查，问题“零”积存，宣教“大”力度，舆情“快”处置，违法“严”执行。

焦作市温县分类推进审批制度改革  为全面深化“证照分离”改革，焦作市温县市场监管局自今年7月1日起在全县范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，严格按照《中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021全国版）》将全部涉企经营许可事项纳入清单管理。

周口市太康县工程规划许可证“闪电”办理  今年6月下旬全省启动“万人助万企”活动工作后，太康县把优化营商环境作为工作的重中之重，迅速制定出台了“一键推送”、“一网通办”、“无过错办理”、“办证不过夜”和“五办工作法”等多种优质服务工作制度。通过及时办、容缺办、快审快办等受理方式，有效缩短了项目审批时间，加快了企业办证审批速度。帮助企业解决项目建设中的实际困难和问题，促进项目加快工程进度，助推项目早建成、早投产、早见效。

焦作市召开“万人助万企”首批问题交办会  7月26日下午，焦作市依托“企业360”平台，召开“万人助万企”首批问题交办会。焦作市工业和信息化局、政务服务和大数据管理局主要负责人和21家首批问题承办单位相关负责人、具体承办人参加了会议。目前焦作市已从深入企业收集问题阶段转向集中精力化解问题阶段。据了解，活动首批移交问题共60个。针对这60个需要市级层面解决的问题，市工业和信息化局将企业具体诉求及相关建议列出问题台账，并明确交办单位，依托“企业360”，集中交由21家市直部门进行办理。

【外埠信息】 

司法部提出加快优化营商环境的法律法规清理工作  7月26日，司法部召开全国司法行政工作推进会，将加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，着力解决立法工作时效性实效性问题，加快推动政府职能转变、“放管服”改革、“证照分离”改革、优化营商环境涉及的法律法规清理工作。司法部将加强地方立法，切实增强地方立法的针对性、适用性、可操作性。贯彻落实新修订的行政处罚法，依法设定行政处罚，加快清理修改地方性法规、政府规章中不符合要求的规定。加强基层立法联系点建设，完善工作机制，加强沟通联系，使立法工作更好反映人民群众真实需求。

国家发展改革委 司法部进一步规范公证服务价格  近日，国家发展改革委、司法部出台《关于进一步完善公证服务价格形成机制的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》总体要求到2022年，公证服务价格形成机制进一步完善，公证服务价格更加合理，偏高的价格标准明显降低；到2025年底，科学高效、规范透明的公证服务价格形成机制进一步健全，人民群众对公证服务价格的满意度显著提升。《意见》在进一步完善公证服务价格形成机制、切实减轻企业和群众公证费用负担方面提出了5项政策措施。一界定政府定价范围，二改进政府定价方式，三健全价格调整制度，四规范经营者价格行为，五完善价格减免政策。

辽宁省实行先办后补“容缺受理”机制让征纳互信升级  为了保证快速、准备补齐资料，提升办税、缴费效率，沈抚改革创新示范区税务局根据工作实际采取一系列措施确保“容缺受理”业务顺利开展。具体措施如下：在为纳税人缴费人办理“容缺受理”业务时，税务工作人员一次性告知纳税人、缴费人需补齐的容缺要件和未履行容缺补齐资料的惩戒内容；提供容缺补齐提醒服务，通过电话、短信、税企互动平台等方式提示纳税人补齐材料；拓宽资料补齐方式，纳税人、缴费人可选择上门、邮寄、税企互动平台等多种线上和线下方式补齐资料。目前，该区税务局总计受理各类“容缺”业务675件。

重庆取消创业担保贷款户籍限制  近日，重庆市人力社保局会同市财政局、中国人民银行重庆营管部印发《关于加大创业担保贷款支持力度的通知》（以下简称《通知》）。《通知》主要明确了‘放、简、优’三项改革措施。首先是全面放开户籍，也是本次改革的“最大突破”，即《通知》规定在重庆市辖区内实施的创业项目，符合条件的中国公民均可按规定申请最高20万元的个人创业担保贷款和300万元的企业创业担保贷款，实现了非重庆籍在渝创业人员享受本地人员同城待遇。其次，精简申报流程。开发了创业担保贷款线上申报系统，申请人可在网上和手机端申请创业担保贷款，减少8项申请资料，申请材料相比之前减少72.7%。最后，优化经办服务。深入推进“放管服”改革，全面优化营商环境,实施创业“一件事一次办”。

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