营商环境工作动态

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平顶山市营商环境建设服务中心       2021年7月20日  

【本地速览】

副省长、省公安厅厅长顾雪飞到我市调研“万人助万企”活动和基层公安工作  7月16日，副省长、省公安厅厅长顾雪飞莅平调研“万人助万企”活动和基层公安工作。顾雪飞强调，“万人助万企”是省委、省政府站位全省经济发展大局作出的重大决策，工作组和属地政府要增强主动服务意识，千方百计为企业排忧解难。要认真收集整理企业反映的问题，针对企业提出的困难和问题，在政策、法律范围内认真研究支持，助力企业集中精力搞好生产经营，让企业高质量发展。公安机关要加大工作力度，依法打击侵害企业合法权益的违法犯罪，支持企业创新发展。要以深入推行“一村（格）一警”为主要抓手，大力加强城乡社区警务工作，促进提升基层治理水平。

省政协副主席张亚忠到我市调研“万人助万企”活动  7月13日下午，省政协副主席张亚忠到“万人助万企”活动联系企业河南神马尼龙化工有限责任公司调研，并召开座谈会。张亚忠指出，“万人助万企”活动旨在切实帮助企业解决实际困难，不能搞运动式的活动，希望平顶山市相关部门进一步解放思想，把“放管服效”改革措施落到实处，进一步优化营商环境，真正为企业排忧解难;要用好用活惠企政策，及时完善帮扶政策，解决好企业在生产经营、项目建设等方面存在的困难和问题。

我市召开“万人助万企”活动、重点项目建设、招商引资工作视频调度会  7月19日上午，我市召开“万人助万企”活动、重点项目建设、招商引资工作视频调度会，听取各县（市、区）上周工作进展情况汇报，分析研判形势，安排部署下一步工作。市委书记张雷明主持会议并讲话，市委副书记、代市长赵文峰讲话，市人大常委会主任李萍、市政协主席黄庚倜等市领导出席。张雷鸣强调，要加强领导、盘活存量、抓好增量、谋划变量，为促进高质量转型发展提供新支撑、注入新活力。赵文峰强调，要强化体制机制建设，专题研究、专人负责、专班推进，同时要科学调整发展规划、创新招商引资方法，推动“万人助万企”活动取得实效。

市人大常委会助推全市“万人助万企”活动监督工作推进会召开  7月19日，市人大常委会助推全市“万人助万企”活动监督工作推进会召开。会议下发了《市人大常委会关于助推全市“万人助万企”活动监督工作方案》，其中明确，由市人大常委会主任李萍总牵头，成立市人大常委会助推全市“万人助万企”活动监督工作专班，下设5个监督工作小组，由各位副主任分别担任组长。会议强调，市、县两级人大常委会要通过开展专题调研、审议专项报告、开展专题询问等方式，重点对政府及有关部门的重点工作，实施精准化、常态化监督。5个监督工作小组要强化对分包县（市、区）“万人助万企”活动的督导，并将相关情况于每周五报送至工作专班办公室；要定期梳理汇总监督过程中发现的影响企业发展问题，并及时转交有关部门并跟踪督办。

市人大常委会主任李萍到鲁山县所联系企业走访调研 7月18日，市人大常委会主任李萍到所联系的鲁山县华豫万通工程技术有限公司走访调研，并召开座谈会。李萍指出，希望鲁山县继续贯彻落实市委“万人助万企”活动决策部署，通过建立健全现代企业管理制度，锻造专业精干的经营管理团队。企业要抓好这一契机，结合自身实际，充分利用好各种资源；要加强市场分析研判能力，优化生产经营结构，让产品有市场竞争力。相关部门要结合自身职责，不断增强主动服务意识，多措并举为企纾困。

市政协主席黄庚倜到“万人助万企”活动联系企业调研  7月12日下午，市政协主席黄庚倜深入“万人助万企”活动联系企业新华区名门天街商业管理有限公司、河南大智慧消防有限公司调研，现场办公协调解决企业发展中遇到的问题，并召开座谈会。黄庚倜强调，各助企部门要深入了解、征集企业实际困难和需求，主动服务、精准服务，切实为企业排忧解难；要着力提升大型企业、龙头企业的整体创新力和核心竞争力，争取更多的市场份额；要了解中小微企业发展遇到的困难和问题，靶向施策，精准帮扶，为其高质量发展积蓄强劲动能。

市人大常委会副主任张荣海到叶县督导“万人助万企”活动  7月13日，市人大常委会副主任张荣海到叶县督导“万人助万企”活动，了解制约企业发展的痛点、堵点、难点。张荣海指出，“万人助万企”活动将有力促进经济发展、财政增收，进而为各级政府办民生实事提供重要财力保障。各级各部门要责任到人，及时深入企业了解企业发展状况，主动提供服务。企业家要及时向分包干部和当地政府反映遇到的难题，监督政府把“万人助万企”活动做实做细；要克服困难提高自主创新能力，不断提升企业管理水平，借助“万人助万企”活动的东风把企业做大做强。

副市长张弓在郏县调研“万人助万企”活动开展情况  7月16日下午，副市长张弓就“万人助万企”活动开展情况到郏县调研指导。张弓强调，各级各部门要树牢“项目为王”理念，以此次“万人助万企”活动为契机，立足自身职责，形成工作合力，帮助企业解决项目建设中遇到的问题，同时要总结僵尸企业复活、低效资产盘活的经验，搭建企业扶持平台，多措并举为企纾困，支持企业做大做强，推动我市经济社会高质量发展。

副市长刘颖在联系分包企业走访调研  7月15日下午，副市长刘颖带领市政府办公室有关负责人前往联系分包的河南洁石实业集团走访调研，并召开座谈会。刘颖强调，要突出问题导向，强化要素保障，紧盯企业急难愁盼突出问题，实行“一企一策”精准服务。要针对提出的问题建立清单、分类梳理、集体研究、限时解决，免除企业发展后顾之忧。要强化服务意识，完善工作机制，提升服务质量，着力为企业解难题、办实事。要落实落细惠企政策，激活企业发展潜能，提升企业整体创新力和核心竞争力，积极扶持企业做大做强，为全市经济社会高质量发展作出积极贡献。

市政协副主席李建华开展“万人助万企”走访、宣讲、调研活动  7月15日上午，市政协副主席李建华带领市政协部分常委、委员开展“万人助万企”走访、宣讲、调研活动。李建华先后到河南中平煤电有限责任公司、平顶山市锦亦翔墙釉科技有限责任公司和河南中平瀚博新能源有限公司调研，了解企业基本情况，询问企业在发展过程中遇到的困难。在随后召开的座谈会上，李建华强调，要简化企业创办注册程序，压缩证照办理时间，将“放管服效”改革与服务企业有机结合起来；要完善融资担保体系，优化担保风险管控，帮助中小企业解决融资难问题；要深入了解企业基本情况，全力帮助企业解决发展中遇到的困难。

市政协副主席张国典到石龙区调研“万人助万企”活动开展情况  7月14日上午，市政协副主席张国典到石龙区调研“万人助万企”活动开展情况。张国典指出，要深入了解企业发展中存在的困难，主动服务，全面激发企业内生动力；要大力优化发展环境，把为企业家服务、保护企业家正常生产经营、调动企业家干事创业积极性作为重点工作，推动构建亲清政商关系；各级各部门要立即行动起来，以饱满的热情、务实的作风，躬身入局、狠抓落实，做到“无事不扰、有事解决”，汇聚起全市上下推动高质量发展的强大动力。

市医保中心实现慢病鉴定“三个一”提供医保“心服务”  为深入推进“我为群众办实事”活动，将学习成果转化为工作实效，保障参保人员基本医疗需求，完善和规范门诊慢性病管理工作，更好地服务参保群众，市医保中心着力在医疗经办服务上下功夫，为流程做“减法”，为服务做“加法”，不断优化医保门诊慢性病鉴定流程，实现了慢病鉴定“三个一”的平顶山模式，即“一月一鉴定、一站式办理、一次性新增”，切实提升参保人员的获得感、幸福感、安全感。

新华区全面开展企事业单位环保信用评价工作  据了解，新华区环保局负责辖区内40家企业“环境信用评价”的具体申报工作，同时对参评单位环境违法行为进行排查。该局通过监督其建章立制、完善机制，及时树立法律法规和提标改造任务，促使淘汰一批落后产能，实施一批清洁生产，建设一批污染防治实施；开展环境信用评价专项行动，对参评企业进行一次会诊式排查。通过审核后将分为“环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业、环保不良企业”四个等级，并将向社会公开。

宝丰县行政服务中心126项“窗外”事“窗内”办  宝丰县行政服务中心将涉及市场监督管理局、税务局、水利局等36个部门，惠民惠企政策多达126项的“窗外”事项都集中在该中心政策咨询综合服务窗口进行“窗内”办理。在今年的“万人助万企”活动中，该县行政服务中心组织业务骨干积极与各相关单位协调对接，对惠民惠企政策进行全面搜集、梳理，分类汇总、装订成册。同时，与相关单位65名“政策咨询员”建立联动机制，让咨询政策更加便捷精准。政策咨询综合服务窗口7月9日正式运行以来共接受群众咨询210余次，受到社会各界一致好评。

【外市动态】

鹤壁市税务局推行财行税合并申报减轻办税负担  为了深化“放管服”改革要求，持续优化税收营商环境，自6月1日起，鹤壁市全面实行财行税合并申报，通过精简申报表单，简化办税资料，优化系统功能，进一步减轻办税负担，激发市场主体活力。此次财产和行为税实行合并申报，涉及城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、耕地占用税、资源税、土地增值税、契税、环境保护税、烟叶税10个税种，实现了“精简申报资料、减少申报次数、优化办税服务”三大功效。

国网河南淇县供电公司深化用电报装改革提升“获得电力”水平  国网河南淇县供电公司全面落实“三零三省”服务，研究制定《国网淇县供电公司深化用电报装改革持续提升“获得电力”水平工作方案》，进一步明确目标、分解任务、细化措施，营商环境持续优化，多项办电指标在全省领跑。具体措施如下：简化办电程序，提高办电效率；取缔办电服务费，降低客户用电成本；“双经理”负责制，重点项目全程跟踪；网格化服务，拉近供电距离。

新乡市平原示范区“免处罚”促企业诚信整改  为抓实“万人助万企”工作，新乡市平原示范区行政综合执法局召开局长办公会。会议要求，对不涉及数据造假、偷排偷放、拒不整改以外的轻微违法行为，一律不再处罚。开展执法服务帮扶工作，以改造提升为主要内容，督促企业增强整改意识，积极配合管控工作。对在检查中轻微违法行为的企业下达督促整改通知书，企业递交整改提升承诺书，明确升级改造投资金额及水平标准，由企业法人作出承诺，执法部门验收，不再进行处罚，减轻企业负担。

南阳市南召县以财政“硬举措”服务优化营商“软环境”  自2020年3月起，南召县政府采购项目全部实现不见面开标。不见面开标让政府采购从“现场开标”转入“线上开标”，从“人跑”转为“数据跑”，让更多外地企业参与南召市场竞争。同时，实现了开标流程快捷化，20分钟就办理完毕，开标时间大大缩短。开标不见面，交易看得见，线上不见面，线下面对面，可以隔离各个投标单位，有效遏制串标围标等违规行为。据统计，2021年上半年南召县完成采购项目143笔，成交金额132.2万元。

郑州市第一批涉企经营许可事项告知承诺制清单发布  近日，郑州市人民政府办公厅发布《关于公布郑州市涉企经营许可事项告知承诺制清单的通知》（以下简称《通知》），对外公布20项涉企经营许可事项告知承诺制清单，包括互联网上网服务营业场所中信息网络安全审批、旅馆业特种行业许可证核发、公章刻制业特种行业许可证核发、人力资源服务许可审批、民办职业培训学校设立审批、建筑业企业资质升级、中介机构从事代理记账业务审批、申请道路客运站经营许可等20项改革事项。

【外埠信息】 

国家发展改革委副主任林念修指出以评促改、以评促优，推动全国范围营商环境持续改善  近日，培育市场主体优化营商环境研讨会在北京举行。国家发展改革委副主任林念修出席研讨会全体会并作主旨演讲。林念修指出，党的十八大以来，各地区、各部门持续深化重点领域改革，着力激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力，推动我国营商环境朝着市场化、法治化、国际化、便利化的方向不断迈进，取得的成绩得到国内外认可。林念修表示，站在新的历史起点，要围绕贯彻落实立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，深化对营商环境的认识，推进优化营商环境工作更好服务国内国际双循环、推动高质量发展、高标准市场体系。

南宁市设立营商环境监测点 聘任营商环境观察员  7月15日，南宁市营商办为强化社会监督，拓宽政府与市场主体沟通渠道，在市民中心举行受聘仪式，分别为南宁市首批营商环境监测点、营商环境观察员授牌和颁发聘书。市营商办通过公开征集，并按程序确定了首批南宁市营商环境监测点22个、营商环境观察员27名。本次设立和选聘的优化营商环境监测点、观察员将发挥自身优势，通过走访企业、开展座谈、问卷调查等方式，广泛收集相关惠企政策落实情况、企业发展面临的困难和问题、营商环境存在的短板和不足等，提出可行意见建议，及时向市营商办反映。

连云港市连云区以“营商环境意见码”激活发展新效能  2021年5月底，江苏省连云港市连云区将二维码功能与连云区12345二级平台融合，推出“营商环境意见码”服务。群众可通过社区LED大屏、网络媒体、报纸等渠道扫描二维码，进入连云区营商环境意见汇总表页面。在该页面，可对工作人员依法行政、服务态度、办事效率、廉政情况等进行满意度评价，也可以对不作为、乱作为等违纪违规行为进行投诉，对希望改进的地方提出意见建议。截至目前，连云区12345二级平台共收到453份测评结果，满意率达100%。

    扬州市建立“三位一体”公共资源交易满意度评价机制  7月16日，江苏公共资源交易满意度评价试点启动暨扬州市公共资源交易市场主体和第三方满意度评价机制上线仪式在扬州举行。该市政务办建立全市公共资源交易市场主体和第三方参与的满意度评价机制，推出全方位立体式满意度评价模式，聆听百姓心声、征集企业诉求，全力排查、疏通和解决交易全流程的堵点、难点和痛点，努力减小企业参与交易活动的阻力，激发交易市场主体活力，打造公共资源交易领域营商环境的“扬州特色”。

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