内 部 交 流

营商环境工作动态

（16）

平顶山市营商环境建设服务中心       2021年6月30日  

【本地速览】

市委书记周斌在市委统战部调研“万人助万企”活动  6月28日，市委书记周斌到市委统战部就扎实开展“万人助万企”活动进行调研，并召开座谈会。市委常委、统战部长卢锡恩介绍了全市统战工作，特别是民营经济“两个健康”提升行动开展、“万人助万企”活动谋划推进等情况。周斌强调，全市统战部门要认真谋划、积极行动、全力推进“万人助万企”活动，有力有效促进民营经济“两个健康”发展。要持续扎实做好“六稳”“六保”工作，实地了解企业生产经营情况，推动各项惠企政策落地落实；要围绕企业全生命周期，有针对性提供有效服务，一项一项抓好全省“万人助万企”活动相关任务落实；要紧紧围绕强链延链补链强化服务，抓住关键点，推动产业链、创新链、供应链、要素链、制度链五链深度耦合，努力为全市经济高质量发展提供更有力支撑。

市纪委书记李建民到宝丰县专题调研优化营商环境工作  6月24日下午，市委常委、市纪委书记、市监委主任李建民带领市生态环境局、市供电公司有关同志到宝丰县专题调研优化营商环境工作。李建民先后深入五星石墨、大地集团、圣诺陶瓷、东道汝窑等企业走访调研，详细了解企业发展规划、技术研发和科技创新情况，倾听企业负责人对营商环境建设的意见建议，现场解决发展中遇到的困难和问题。李建民强调，要正确处理政府与企业的关系，以解决企业最关心的问题为切入点，全力打通优化营商环境中的难点、堵点、痛点，发现问题、处理问题、整改问题，构建亲清新型政商关系，为全市高质量发展提供有力支撑。各相关部门要坚守政治责任，坚持项目为王，直面困难、主动作为、形成合力，助力民营企业高质量发展。

市委常委、常务副市长摆向阳调研我市“政银通办”工作  6月24日上午，市委常委、常务副市长摆向阳专题调研我市“政银通办”工作。摆向阳一行先后到平顶山银行湛北路支行、邮储银行卫东区支行、建设银行煤炭专业支行、交通银行新华支行，察看各银行“政银通办”便民服务站的设置、开放、自助服务情况以及可以办理的事项清单等，并与现场办事群众亲切交谈，询问他们的办事体验和意见建议等。摆向阳强调，推行“政银通办”服务，有利于提高政务服务水平，持续优化营商环境。各相关部门要进一步提升认识，强化协调联动，整合提升入驻“政银通办”便民服务站的服务内容；要加强宣传推广，进一步梳理事项清单，完善办事流程，持续提升企业和群众的体验感和满意度。

宝丰县召开优化营商环境加快对外开放暨深化作风整顿工作会  6月25日上午，宝丰县优化营商环境加快对外开放暨深化作风整顿工作会议在县融媒体中心举行。会议传达了李克强总理在全国深化“放管服”改革电视电话会议上的重要讲话精神、周斌在全市优化营商环境工作大会上的讲话精神，集中观看了营商环境宣传片和警示教育片，通报了干部作风典型案例和营商环境领域的作风问题，对今年1-5月份全县优化营商环境工作进行回顾总结，并安排部署下一步工作。会议强调，一要立夺标之志，牢固树立一盘棋思想，层层带动、上下联动、人人行动，共同推动我县营商环境实现从“跟跑”到“并跑”，再到“领跑”的超越；二要发精准之力，对照标准找问题，让营商环境的“虚”功有抓手，最终实现做“实”、真提升；三要务实干之功，营造守信践诺的诚信环境，厚植“宝丰信用”，提高服务质量效率，做优“宝丰服务”。

宝丰县核发平顶山首张分阶段施工许可证  6月17日，河南省工程建设项目审批制度改革领导小组办公室出台了《河南省深化工程建设项目审批制度改革优化办理建筑许可营商环境实施方案》。方案明确建设项目可分3个阶段办理施工许可证，避免了需要扎堆办理前置手续的情况。宝丰县住建局当天召开专题党组会，学习传达文件精神并转达至全县各个企业，同时明确将审批手续中涉及住建系统内部业务的全部合并办理。次日，相关工作人员主动上门，加班协助企业准备所需资料，部分资料实行容缺办理，做到网上申请、网上受理，不用企业出门，1天时间就审核发放了两个标段“±0.000以下”的施工许可证。该证是新政策实施后，全省第三张，也是平顶山地区办理的首张建筑施工许可证。

【外市动态】

全省发展改革系统“构建亲清政商关系 优化营商环境” 电视电话会议召开  6月25日，河南省发展改革系统召开“构建亲清政商关系 优化营商环境”电视电话会议，并印发了《全省发展改革系统关于构建亲清政商关系 推进营商环境持续优化工作方案》。会议指出，全省发展改革系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻国家关于优化营商环境的决策部署，落实好省委“万人助万企”会议、省纪委关于构建亲清政商关系的要求；要转作风提效能，坚持系统思维，运用市场机制、改革精神、法治思维、创新办法、服务意识，善于打好组合拳，以干部作风的根本性转变，推动我省营商环境优化升级。

河南省召开“万人助万企”活动电视电话会议  6月23日，全省“万人助万企”活动电视电话会议在郑州召开。省委书记楼阳生讲话，省长王凯作工作安排。开展“万人助万企”活动是省委作出的重要工作决策，是我省党史学习教育“办实事、开新局”的重要抓手，旨在解决好企业面临的突出问题和瓶颈制约。楼阳生指出，服务企业就是服务全省工作大局。要通过开展“万人助万企”活动，覆盖一产二产三产，覆盖规上企业、中小微企业、双创团队等各类市场主体、各类创新主体，让他们真切感受到亲清新型政商关系带来的获得感，有更坚定发展信心和强大动力推动全省上下高质量发展。王凯在讲话中指出，全省上下要按照省委决策部署，扎实开展“万人助万企”活动，增强企业内生动力、发展活力和整体实力，促进全省经济积极向好。

河南省省长王凯开展“万人助万企”活动专项调研  6月24日，河南省人民政府省长王凯到省大数据中心、郑州商品交易所、河南证监局、河南银保监局调研，就开展“万人助万企”活动听取意见建议。王凯在调研中强调：营商环境优化是民生工程、环境工程、发展工程、作风工程，要对标高位、提升站位，以建好用好大数据中心为抓手，降低企业发展制度成本交易成本，打造国内一流营商环境；要持续提升服务国家战略和全省重点工作能力，强化数据归集、分析和应用，为省委、省政府科学决策提供有力支撑；要持续提升服务市场的质量水平，精准服务项目建设和企业发展，以市场感受、社会评价为重要依据推进工作，让人民群众感受到数据传递的政府服务温度。

河南高院推动执法办案与营商环境建设深度融合互促  河南法院持续推动执法办案与营商环境建设深度融合互促，努力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，为我省经济持续健康发展提供有力的司法服务保障。6月29日，河南省高级人民法院召开新闻发布会，副院长史小红通报近三年河南法院中小投资者保护工作情况。保护中小投资者是营商环境评价体系的重要指标，也是公司治理的重要内容。三年来，全省法院充分发挥司法主导作用，坚持合法权益保护与风险防范提示并重，强化审判专业化水平，提升审判质效，开展诉源治理，推动建立保护中小投资者权益的府院联动解决纠纷机制，广泛开展法治宣传，为营造河南省市场化、法治化、国际化营商环境，提供了有力的司法保障。

郑州市开展“一把手走流程”体验活动  为切实发挥好党建引领作用和“一把手”头雁效应，郑州市委组织部、市政务办结合“我为群众办实事”实践活动，在全市组织开展“一把手走流程”体验活动。该活动重点体验办理流程、服务机制、申请材料、一网通办等事项，分两个阶段进行。第一阶段为受理体验，25家进驻市政务服务办事大厅的市直各相关部门党政正职，对本单位行政审批和公共服务事项进行全程体验；第二阶段为日常体验或交叉体验阶段，市直各单位“一把手”采取不亮身份、不打招呼、不安排陪同人员的方式，通过亲身办、代理办、陪同办等形式，在政务服务办事大厅体验办事完全流程。

濮阳市推行“综合柜员制”打造医保经办新模式  濮阳以市本级为试点，探索推行“综合柜员制”，努力打造让参保群众更加满意的经办服务。具体措施如下：一是全面梳理经办业务，优化办事流程，将医保业务经办窗口进行优化整合，统一设置为医保业务综合受理窗口；二是探索推行“综合柜员制”，经办模式由单一受理向全科受理转变，逐步实现从受理单类事项转变为经办所有服务事项。三是进一步健全窗口工作责任制、首问负责制、一次性告知制和限时办结制，认真落实“好差评”制度,坚持领导带班制，及时解决窗口中的各类问题和纠纷。“综合柜员制”服务模式实施以来，医保窗口共受理业务3451件，其中即时办结业务3055人次。

南阳市优化营商环境重点岗位人员示范培训班开班  6月23日，南阳市优化营商环境重点岗位人员示范培训班开班。市委常委、组织部长李永出席并作专题辅导报告。本次培训班为期3天，全市130余名重点岗位业务骨干参加。由市委组织部牵头邀请营商环境领域相关教授专家进行现场讲授并集中答疑解惑，内容涵盖营商环境现状及政策解读、案例分析、经验借鉴等多个方面内容，采取集中培训、分组讨论、收看专题片等形式，进一步加深参训人员对营商环境的理解和认识，促进各部门创新政务服务方式，提高服务效率和质量，以学习成效促进各项整改任务落实，助力优化营商环境。

焦作市温县实现不动产登记“异地通办+电子证照”  为深入贯彻落实“放管服”改革要求，优化营商环境，提升群众获得感、幸福感，推动不动产登记信息化建设，温县不动产登记中心加快推进“互联网+不动产登记”，部署电子证照项目并依托不动产登记系统开发现状，加强系统对接，与焦作、孟州相互搭建登记受理平台，通过强化部门协作、信息共享、构建市县不动产登记业务办理新模式，开通异地受理权限，按照“收办分离”的原则，实现了不动产登记“异地办、就近办、不见面办、全市通办”。

驻马店泌阳县政务服务中心“五险”综合窗口正式运行  近日，泌阳县政务服务中心“五险”综合窗口正式运行，自此，跨社会保险、医疗保险两部门业务实现统一取号、综合进件、同步办理。泌阳县优化营商环境服务中心主动创新，联合泌阳县政务服务和大数据管理局、泌阳县人力资源和社会保障局、泌阳县医疗保障局等多家单位在上级后台系统尚未打通的情况下，提前部署，主动出击，成功设立两个“五险”综合窗口，一站式解决群众办事门窗多、材料多、环节多、办理慢的问题。综合窗口设立后，申请材料减少13份，格式表样减少14份；办结时限缩减至6个工作日；办事环节减少10余项。

【外埠信息】 

李克强主持召开国务院常务会议  部署纵深推进大众创业万众创新  6月22日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署“十四五”时期纵深推进大众创业万众创新，更大激发市场活力促发展、扩就业、惠民生；确定加快发展外贸新业态新模式的措施，推动外贸升级，培育竞争新优势。会议指出，一是通过坚持创业带动就业、营造更优双创发展生态、强化创业创新政策激励纵深推进双创，更好贯彻新发展理念的要求。二是通过完善跨境电商发展支持政策、积极推动海外仓发展、发展市场采购贸易方式、进一步推动国际交流合作等方式推动新业态新模式快速发展。

我国税收营商环境不断优化 外企对华投资信心足  2021年1至5月，全国新设立外商投资企业18497家，同比增长48.6%，较2019年同期增长12.4%，平均每天新设立120多家。日前，在商务部举办的例行新闻发布会上公布了我国2021年前5个月外商投资数据，充分说明了外国投资者对中国营商环境的认可、对在华长期投资的信心。2020年1月起施行的《外商投资法》，对外资企业享受税费减免等权利以法律形式确定下来。2021年1月，新修订的《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》开始施行，符合条件的外资企业可按规享受免征关税、减征企业所得税等优惠。此外，2021年以来，税务部门出台了包括支持集成电路产业和软件产业发展在内的多项进口税收优惠政策，税收助力中国开放的大门越开越大。

全国首个涉企知识产权掌上服务平台在重庆上线  日前，重庆市人民检察院、重庆市经济和信息化委员会、重庆市知识产权局共同举行仪式为第二批共40家“知识产权综合保护联系点”授牌。授牌仪式上，由重庆市检察院开发的“知识产权保护掌上服务平台”正式上线，这是全国检察机关推出的首个涉企知识产权司法服务掌上平台。随着全国首个涉企知识产权掌上服务平台在渝上线，具有重庆特点的“线下+线上”“司法+行政”知识产权大保护格局初步形成。依托该平台，重庆全市检察机关将联合市知识产权局等部门，对联系点企业提供法律宣传、法律咨询、线索控告受理、法律法规查询、知识产权“体检预约”等多项在线服务。

吉林省长春市新区实现“政策找人”营商环境提档升级  吉林省长春市新区灵活运用国家赋予的“先行先试”政策，对标一流、不断创新，探索实施了一系列审批服务改革，有效激发了市场活力和社会创造力，全区各类市场主体累计达5.67万户。新区创新开展“标准地+承诺制”改革、出台“免申即享”惠企政策、开展“政务服务驿站”改革试点、率先实现企业设立“零成本”、开展工程建设项目审批制度改革。该新区创新出台“免申即享”惠企政策方面，新区围绕破解企业对惠企政策“不知晓”等难题，对涵盖金融、科技、人才等多方面政策实施“免申即享”，由“人找政策”变为“政策找人”，符合兑现条件的目标企业不用申报即可直接享受相关政策支持。

营商环境工作动态（16）.pdf