9月11日，位于平顶山数字产业创新基地二楼的河南平煤神马智数科技有限公司办公区内，数百名标注师紧盯屏幕，键盘敲击声此起彼伏。智能驾驶场景下的车辆轨迹与路况信息、具身机器人的动作姿态与操作力度、多方言语音文本以及视频画面，正被逐帧拆解、精准标注。

近日，国家数据局公布第二批数据标注先行先试（领域创新）工作城市名单，平顶山市入选。作为全市数据标注产业核心集聚地，新华区现代服务业开发区集聚了全市九成以上相关产业产能。

闲置楼宇化身数字平台

面对资源型产业转型压力，新华区把发展数字经济作为产业结构调整的重要方向。中心城区土地资源紧缺，该区没有走大拆大建的老路，而是向存量空间要效益，把盘活闲置楼宇作为切入点。

2022年，新华区现代服务业开发区获批省级开发区。天河国际、义乌商贸城、东方今典等一度闲置的楼宇，被改造为网易联合创新中心、平顶山数字产业创新基地、智数科技中心三大核心平台。网易联合创新中心依托网易生态链资源，聚焦数字转型与产教融合，持续为数据产业输送专业技术人才。平顶山数字产业创新基地建设人工智能审核中心，承接小红书、小米、百度等头部企业的审核与标注业务。智数科技中心聚焦人工智能数据服务，构建起“数据采集—清洗—标注—审核—对齐”全流程服务链条。

在存量盘活、业态集聚基础上，新华区顺势开启产业发展2.0升级阶段，把人工智能数据标注产业作为差异化发展的核心抓手。“数据标注是人工智能产业发展的基石环节，新华区拥有煤矿、化工、装备制造等大量真实工业场景数据，这是发展数据标注产业的独特优势。”新华区现代服务业开发区党工委书记李闯说。

国企民企共建智数科技

为破解新兴产业起步难、资源分散等难题，新华区立足平顶山能源产业优势，探索“政府+国企+龙头企业”多元共建模式，联合中国平煤神马集团、上海临科智华数字科技有限公司共同组建河南平煤神马智数科技有限公司，形成“国企资源+民企技术+园区载体+政府政策”合作机制。

该公司成立后，构建起覆盖多领域的数据服务能力，业务涉及自动驾驶、通用视觉、大语言模型、医疗影像等，服务70余家头部客户，客户交付合规率保持在95%以上。

新华区坚持“以用促产”，推动数据标注服务能源化工、智能制造、智慧城市等领域，还与上海数产集团、郑州数据交易中心建立合作，推进数据资产入表、高质量数据集建设等工作。

多元支撑助力长效发展

数据标注产业的发展，归根到底靠人才支撑。新华区建立“顶尖专家—技术骨干—产业工人”三级人才培养体系：引进9名国内外顶尖专家组建智库；深化与本地高校合作，累计定向培养数据标注人才143名；依托平顶山数字产业创新基地和网易联合创新中心培训基地，开展“订单式”“岗前式”技能培训，累计培训数据标注员2000余人次，培训合格率在90%以上。

该区梳理全区煤炭化工全产业链数据，形成涵盖地质勘探、生产运营等场景的5000TB真实视频数据资源。依托河南平煤神马人力资源有限公司，建立专项培训机制，推动千余名传统煤矿工人转型为数据标注人员；同时，与平顶山学院、河南城建学院等高校合作，推行“高校理论教学+企业实操实训+岗位精准就业”模式，还推出“数字产业路演+现场招聘”机制，累计举办专场招聘会12场，发布优质岗位180余个。

去年10月，平顶山数字产业创新基地专属网格联席协商议事会上，智数科技中心项目负责人反映日均30万条数据标注逼近产能极限。青年党员、专属网格员王铠杰主动驻扎该中心7天，发挥专业优势编写自动化插件，将烦琐的窗口切换操作整合为一键指令，使日均标注效率提升超20%。

在新华区，服务不是“等企业上门”，而是“追着项目跑”。该区建立“县级领导包联、专班推进、定期研判”机制，全面推行“并联审批、容缺受理、全流程代办”，政府团队化身“金牌店小二”，为企业注册、政策申报、水电保障等提供“一对一”帮扶和“一站式”代办服务。园区不仅配套打造人才公寓，常态化开展读书沙龙、主题观影等活动，举办“书记下午茶”“青春议事会”等交流活动，而且打造标准化工会共享职工之家，投用心理咨询中心，升级青春驿站、多功能活动室、“一茶一坐”解压空间等特色场景，累计服务职工1500余人，建设经验入选全省新就业群体友好场景建设案例汇编。

目前，新华区已集聚数据标注企业23家，打造席位2600余位，相关从业人员超3000人。