市第十一次党代会锚定未来五年全市转型发展和现代化建设主线，提出聚力打造制造强市、科教强市、数智强市、交通强市、特色农业强市、文旅强市 “六个强市”的战略定位。落实党代会精神建设文旅强市，不只是文旅自身的提质升级，更是立足全市现代化建设全局，厚植城市人文底蕴、培育消费新增长点、拓宽群众增收渠道、塑造城市气质的系统性实践。

把握战略定位，认识文旅强市在现代化建设中的价值意蕴

在“六个强市”协同推进的整体布局中，文旅强市不是孤立的单项任务，而是服务全市转型发展、推进现代化建设的有机组成部分，兼具文化价值、产业价值与民生价值。

建设文旅强市，是传承弘扬中华优秀传统文化、塑造城市精神标识的内在要求。一座城市的现代化，既要有产业与基础设施的硬支撑，也离不开文化精神的软实力。平顶山丰富的文物遗存、非遗项目，承载着中原地区漫长的文明演进史。做好文化资源的保护阐释与活化利用，擦亮“陶瓷、三苏、说唱”三张文化名片，就是让历史文脉融入当代城市生活，让本土文化精神成为凝聚全市群众的精神纽带，不断增强文化自信。

建设文旅强市，是培育现代产业体系、扩大内需促进消费的现实选择。伴随居民休闲消费理念持续变化，文旅消费已经成为拉动内需的重要板块。文旅产业关联链条长、吸纳就业广，能够带动住宿、餐饮、文创产品、乡村特产等领域协同发展。依托本土资源培育文旅新业态，持续吸引外来客流、激活本地消费，有助于丰富全市产业业态，培育新的经济增长点，为转型发展增添新动能。

建设文旅强市，是增进民生福祉、扎实推进共同富裕的有效载体。文旅发展兼具事业属性与产业属性。一方面，各类文化场馆、休闲空间、文旅街区持续完善，能够持续满足群众日益增长的精神文化需求，提升城市宜居品质。另一方面，文旅产业向乡村延伸，能够盘活山水、老宅、民俗等沉睡资源，带动群众就近就业创业，拓宽稳定增收渠道，让现代化建设成果更多惠及城乡群众。

立足发展实践，客观看待文旅建设取得的成效与现存短板

近年来，我市持续推动文化和旅游融合发展，锚定三张文化名片持续发力，文物保护、非遗传承、景区提质、业态培育稳步推进，为文旅强市建设打下坚实基础。

文化保护传承工作稳步推进。坚持保护优先理念，持续做好重点文物保护修缮工作，完善汝瓷文化保护相关制度机制，持续推进国家级说唱文化（宝丰）生态保护区建设。非遗传承人队伍不断壮大，各类非遗展示、体验活动常态化开展，传统技艺和民俗文化走出展馆，走进街区、校园和景区，传统文化的传播力不断提升。

核心文化品牌影响力稳步提升。汝瓷产业不断发展，各类技艺交流、市集体验活动常态化举办，古老制瓷技艺融入当代生活。三苏文化的挖掘阐释持续深化，研学体验、文化交流活动不断拓展，人文品牌影响力持续向外辐射。马街书会创新办会模式，推动曲艺展演常态化，中原曲艺文化焕发新活力。

全域文旅发展格局逐步成型。依托旅游公路建设，串联起山水景区、古村落、文化点位，城乡文旅资源逐步串点成线。尧山、风穴寺、叶县县衙等传统景区优化服务，近郊休闲、乡村民宿、露营体验等新兴业态不断兴起。节会活动、湖畔休闲、非遗夜市等新场景不断涌现，文旅消费的选择持续丰富。

文旅富民惠民效果持续显现。乡村旅游带动大量群众就近就业，闲置农房、乡土物产得到盘活利用，村集体经济和农户收入得到提升。公共文化设施完善，城市休闲空间拓展，本地群众在家门口就能享受文化休闲服务，城市生活品质持续改善。

在肯定成绩的同时，也要客观看到，对标现代化建设要求和群众不断升级的文旅消费需求，我市文旅发展仍存在一些阶段性短板。文化资源的深度阐释和创意转化还有提升空间，不少文旅产品仍以观光体验为主，沉浸式、可参与的高品质供给还不够多。县域文旅发展不均衡，部分资源潜力没有充分释放。经营主体整体实力偏弱，专业化运营、创意策划能力不足，文旅产业集群效应没有充分形成。这些问题，需要在今后五年推进文旅强市建设进程中循序渐进加以破解。

聚焦重点任务，扎实推动文旅强市建设落地见效

推进文旅强市建设，要紧扣全市转型发展和现代化建设主线，坚持守正创新，兼顾保护与利用、事业与产业、城市与乡村，稳步推动文旅融合走向深入。

深耕本土文化根脉，做好文化资源保护与活化阐释。文化资源是文旅发展的根基，保护工作必须放在优先位置。持续抓好重点文物的日常管护与修缮，守住历史遗存的真实性。持续完善非遗传承体系，扶持非遗传承人、非遗工坊发展，推动传统技艺活态传承。围绕三张文化名片，组织力量深化文化内涵研究，讲好平顶山的历史故事，把厚重的文化资源转化为可感知、可体验的文化产品，让优秀传统文化持续焕发时代活力。

持续优化产品供给，丰富多层次文旅体验场景。顺应大众休闲旅游的新趋势，持续完善四季文旅产品体系。依托山水资源发展避暑、露营、山地休闲项目，用好温泉资源，丰富冬季康养产品，缓解淡旺季发展不均衡问题。依托环白龟湖空间以及沙河、应河滨水资源，打造城市近郊微度假目的地，满足市民短途休闲需求。积极培育夜间文旅消费场景，推动景区、商圈、街区联动发展，延伸消费链条，提升游客停留体验。持续发展研学、康养等业态，推动文旅产品从单一观光转向多元化深度体验。

统筹全域资源布局，推动各地文旅特色化发展。坚持全市统筹，引导各县区立足自身资源禀赋找准发展方向，避免同质化开发。鲁山重点发展山水休闲与温泉康养，宝丰深耕汝瓷文创和曲艺文化，郏县打造三苏文化研学体验地，汝州着力挖掘古建与陶瓷文化价值，叶县做好古衙历史文化展示，舞钢持续擦亮山水生态休闲品牌。依托旅游公路网络串联各类文旅节点，发展路衍经济，推动不同区域资源互补，形成各有特色、协同联动的全域文旅发展格局。

培育壮大经营主体，持续激发文旅市场活力。更好发挥市场在资源配置中的作用，引进专业的策划、运营团队，提升项目打造、产品研发和市场推广水平。持续扶持本土文创企业、非遗工坊、民宿经营主体和曲艺演艺团队成长，推动汝瓷文创、乡土特色产品走向标准化、品牌化发展。持续优化文旅领域营商环境，落实各项惠企举措，用好各类金融支持工具，帮助中小经营主体提质升级，逐步形成多层次、有活力的文旅市场体系。

健全文旅富民机制，推动发展成果惠及更多群众。始终坚持文旅为民的导向，把带动群众增收作为重要落脚点。完善利益联结方式，通过闲置农房盘活、务工就业、农特产品代销等多种途径，引导村集体和农户深度融入文旅产业链。持续引导民宿、农家乐规范提质，推动农旅深度融合，让乡村生态和物产资源转化为增收资本，以文旅发展助力乡村振兴，让群众共享现代化建设成果。

强化协同联动，推动文旅强市建设与其他五个强市一体推进。主动对接全市现代化建设总体布局，用好交通强市建设带来的路网条件，依托数智强市推进文旅场景数字化升级，借力制造强市夯实文创产品产业化基础，依托科教强市做好文化研究和人才培育，依托特色农业强市拓展农旅融合空间。发挥文旅产业综合性强的特点，以文旅发展带动城市品质提升、消费扩容、乡村发展，为全市转型发展贡献力量。

文化是城市现代化进程中不可或缺的精神底色。打造文旅强市，是市第十一次党代会作出的科学部署，也是平顶山推进现代化建设、实现转型发展的重要抓手。面向未来，我们要坚持以文塑旅、以旅彰文，持续挖掘本土文化蕴藏的深厚力量，不断丰富文旅产品供给，稳步壮大文旅产业，持续增进民生福祉，推动文旅强市建设走深走实，为全市现代化建设增添温润而持久的文化动能。