□刘贝贝

2026年3月30日，世界数据组织在北京成立。这是全球首个推动数据发展与治理的专业性国际组织，标志着全球数字治理从碎片化博弈迈入多元共治的新阶段。次日，我走进思政课堂，有学生问：“老师，这个跟我们有什么关系？”

这个问题，问到了数字中国建设的核心。在我看来，数字中国建设至少包含三重相互关联的逻辑维度：技术逻辑、制度逻辑与价值逻辑。

技术逻辑：从“热词”到“词元”的底层变革

课堂上，我先问学生认识了哪些“热词新词”。人工智能、元宇宙、ChatGPT……学生争相列举。等他们说够了，我追问：“你们知道‘token’是什么吗？”大部分学生愣住了。这一“认知冲突”恰恰揭示了问题的关键：人们对数字中国的理解，往往停留在应用层面，而忽略了其底层技术架构。

2026年3月23日，国家数据局正式将“token”的中文译名定为“词元”。词元是AI理解信息的基本单位。据国家数据局发布的数据，截至2026年3月，我国日均Token调用量已超过140万亿，较2024年初的1000亿增长超过1000倍，较2025年底的100万亿三个月又增长了40%以上。有学者指出，词元正在成为智能时代的“新度量衡”——如同工业时代的“瓦特”、互联网时代的“流量”。这一概念的确立，标志着我国数字技术从“应用创新”向“基础创新”的转向。

从算力层面看，我国5G基站总数已达483.8万个，在用算力设施标准机架约1373万架，全国一体化算力网加速构建，“算电协同”能力持续提升。从更宏观的视角审视，数据要素正在重塑生产函数：数据作为新型生产要素，具有非竞争性、边际成本递减、规模报酬递增等独特属性。我国已建成全球最大、发展最快的可再生能源体系。有媒体测算，中国西部绿电驱动算力产出“词元”出口的增值效率，是直接卖电的22倍。

数字中国建设的根基，不是应用层面的“热词”，而是基础层面的“词元”“算力”“电力”所构成的技术底座。没有这个底座，数字中国就是空中楼阁。

制度逻辑：“2522”框架与顶层设计

2023年，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，明确提出“2522”整体框架：夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”；推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合；强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”；优化数字化发展国内国际“两个环境”。

“十四五”期间，我国数字经济核心产业增加值占GDP的比重由2020年的7.8%攀升至10.5%以上，核心产业规模由约8.1万亿元增长至超14.7万亿元，年均复合增长率达12.8%，远高于同期GDP增速。在数据要素市场建设方面，国家数据局明确提出到2026年底，数据产业年均增速超过20%，数据交易规模增长1倍，打造300个以上示范性强、显示度高的典型应用场景。从“数据二十条”到数据产权登记、数据资产入表等配套政策，中国正在构建起全球领先的数据治理制度体系。“十五五”规划建议进一步提出，要“健全数据要素基础制度，建设开放共享安全的全国一体化数据市场”。2026年被定位为“数据要素价值释放年”，标志着我国数据产业从基础设施建设阶段迈入精细化运营阶段。

顶层设计指明方向，地方实践提供支撑。数字中国不是口号，是“一盘棋”也是“千条路”。

价值逻辑：技术服务于人的成长

数字中国建设的价值逻辑，最终落脚于“人”。

课堂上，我组织了一场主题讨论：“AI会抢走人的工作吗？”学生各抒己见。有人说会被取代，有人说不会。一个学生的观点颇具代表性：“AI不会抢走我的工作，但会用AI的人会。”北京大学的一项研究显示，深度应用AI的企业，初级岗位数量在六个季度内相对下降7.7%，而高级岗位基本不受影响。这说明，AI带来的不是简单的“岗位消失”，而是“技能升级”和“岗位重构”。

从马克思主义政治经济学的视角分析，技术本身并不创造价值，劳动者才是价值创造的源泉。数字技术的本质是人的能力的延伸，而非替代。AI在替代重复性劳动的同时，也在倒逼劳动者提升自身技能。这不是“技术焦虑”，而是“成长机遇”。从更深层的价值逻辑审视，数字中国建设必须回答“为了谁”的问题。坚持以人民为中心，让数字红利惠及全体人民，是中国式数字文明区别于西方数字文明的本质特征。从“数字鸿沟”的持续弥合，到“数字服务”的均等化，再到“数字素养”的全民提升，数字中国建设的每一步都在回答同一个问题：技术如何服务于人的全面发展。

数字中国建设的目的不是技术本身，而是人的成长。正如马克思所揭示的，真正的财富是人的全面发展。数字时代，这一命题依然成立。下课后，有学生说：“老师，我以前觉得‘数字中国’就是一个口号。现在我知道，它是一件事一件事做出来的。”另一个学生说：“那个‘词元’的概念，我回去查了一下，发现真的很有意思。”这些反馈让我确信：当技术逻辑、制度逻辑与价值逻辑在课堂上交汇，学生不仅“知道”了数字中国，而且开始“思考”数字中国。

回到开头那个学生的问题：“数字中国跟我们有什么关系？”我的答案是：技术逻辑告诉你“它是什么”，制度逻辑告诉你“它怎么运行”，价值逻辑告诉你“它为了谁”。三者统一，才是完整的数字中国。而你，已经在其中了。

（作者单位：北京信息科技大学）