春潮涌动，战鼓催征。

3月4日，市委政法工作会议召开。这是在“十五五”开局之年、全市转型发展关键节点召开的一次重要会议。市委书记陈向平作出批示，市委副书记、政法委书记王如厂出席并讲话，为新一年全市政法工作明确了“任务书”、划定了“施工图”。

会议精神集中体现在“总体要求”和“五大建设”的深刻阐述中。看懂这次会议，就读懂了2026年全市政法工作的奋进方向。

把准方向，深刻理解 “总体要求”的核心内涵

方向正则航程稳。

会议提出，2026年全市政法工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实总体国家安全观，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持统筹发展和安全，围绕“1+2+4+N”目标任务体系，着力加强“五大建设”——以政治建设为统领，以平安建设为主线，以法治建设为重点，以基础建设为支撑，以队伍建设为保障，全面防风险、保安全、护稳定、促发展，全力维护公平正义，全力提升执法司法质效，努力建设更高水平的平安鹰城、法治鹰城，为奋力谱写资源型城市现代化建设新篇章提供坚实政法保障。

“总体要求”是全年工作的总纲。其中，“五大建设”相互关联、互为支撑，清晰绘就了2026年全市政法工作蓝图。读懂这五个关键词，就明晰了这一年政法工作要往哪使劲、朝哪攻坚。

政治建设为统领， 把党的绝对领导贯穿始终

政法之“政”，是政治之政、政权之政。

坚持党的绝对领导，是政法工作的最高原则、最大优势。如何落到实处？会议明确三条路径——

要强化政治引领。深入贯彻《中国共产党政法工作条例》及其实施细则，把党中央决策部署落到执法办案、维护稳定、服务群众各环节，以实际行动彰显政治忠诚。

各级党委政法委要扛起“牵头抓总、统筹协调、督办落实”责任。县级党委政法委要指导乡（镇、街道）政法委员开展工作，依托综治中心整合基层治理资源，切实打通党管政法工作服务基层、服务群众的“最后一米”，筑牢基层平安法治根基。

要进一步完善党管政法制度体系，尤其要用好政法委员会全体会议这一统筹协调的重要平台，统筹法院、检察院、公安、司法等政法单位，共同研究全市政法工作中的重大问题、重大事项，部署重要活动开展、改革任务推进等重点工作，推动政法单位既依法履职、各尽其责，又密切配合、同向发力。

平安建设为主线， 推动固安创稳提质增效

平安，是一座城市的幸福底色，更是政法工作的核心所在。

会议明确，树牢“固安创稳、争先晋位”意识，以“八个不发生”为底线，迭代构筑三道防线——

政安防线要“固”。把维护政治安全放在首位，一体推进反渗透、反邪教、反暴恐等斗争，筑牢网络安全防线。

平安体系要“优”。健全风险联排预警模式，依托“警网融合”载体，对婚恋、家庭、邻里纠纷等矛盾做到及时感知、预警处置；完善多元化解机制，发挥综治中心“一站联调”平台作用，让矛盾纠纷化解“只进一扇门”。

治理机制要“精”。深化具有鹰城辨识度的“警网融合”品牌，在信息共享、闭环处置上再优化；健全“打防一体化”机制，织密“人防、物防、技防”网络；加强未成年人违法犯罪预防治理，建好用好专门学校。

法治建设为重点， 全面释放法治护航效能

法治是最好的营商环境，也是城市治理的基石。

会议从立法、执法、司法、守法四个维度系统布局，让法治成为我市发展的“硬核”支撑——

科学立法。用好“小快灵”“小切口”立法模式，用好“1+N+N”立体式基层立法联系网络矩阵，围绕党委政府关注、改革发展急需、人民群众期盼的重点领域，突出城乡建设管理、生态文明建设、基层治理等事项，制定贴合我市实际、解决发展难题的法规规章，让立法更接地气、更合民意。

严格执法。深化乡（镇、街道）综合执法改革，健全规范涉企执法长效机制，推广“综合查一次”“扫码入企”等创新模式，推出更多优质政法公共服务产品。深化府院联动、府检联动机制，推进实质性化解行政争议。认真抓好政法机关服务保障生态环境保护措施落实，依法打击破坏环境资源犯罪，以政法担当护航全市生态环境持续改善。

深化公正司法。全面准确落实司法责任制、立案登记制、案件阅核制、员额惩戒制等制度，专项整治有案不立、压案不查、司法不公等突出问题，深化政法领域改革，提升司法裁判的公正性、权威性，让人民群众在每一起案件中都能感受到公平正义。

深化全民守法。抓实政法干部法治思维和法治能力建设，将依法决策、依法履职、依法办事贯穿维护安全稳定、化解矛盾纠纷、规范执法司法、服务人民群众全过程。要抓深做实法治宣传教育，制定好、实施好我市法治宣传教育第九个五年规划，大力开展公民法治素养提升行动，加强青少年法治教育，推动法治文化深入人心，营造全民崇法、学法、守法、用法的良好氛围。

基础建设为支撑， 夯实政法工作“四梁八柱”

基础不牢，地动山摇。会议提出，抓基层、打基础是“长远之计”。

抓深做实综治中心建设。要按照“整合资源、方便群众、运用法治、注重实效”的要求，持续提升规范化、实战化建设水平。对标中央政法委等12部委关于《加强社会治安综合治理中心规范化建设的意见》要求，谋划优化市级综治中心的场所建设，接续推进县级综治中心规范化建设和实战化效能发挥，让有矛盾纠纷到综治中心成为自觉。推动乡（镇、街道）一级结合实际加强综治中心建设，发挥好乡级综治中心“桥头堡”作用、村级“前哨”作用，真正实现“微事不出格、小事不出村、大事不出镇、县内成闭环”。党委政法委要牵头对县乡综治中心入驻干部进行全员轮训。

抓深做实基层政法单位建设。要着力加强公安派出所、人民法庭、司法所等基层阵地的标准化、规范化建设，大力开展基层创建活动，以“枫桥式公安派出所”“枫桥式人民法庭”“枫桥式司法所”类创建为牵引，不断提升基层阵地的建设水平、履职效能。要持续推动警力向基层派出所下沉、向实战单位下沉、向网格下沉，确保一线警力充沛。要充实司法所力量，加强基层人民法庭建设，建好用好法学会基层服务站点，发挥好乡（镇、街道）政法委员作用，统筹基层社会治理、矛盾纠纷排查化解和群防群治力量。同时，要切实为基层减负，让基层政法单位轻装上阵、履职尽责。

抓深做实信息化建设。紧跟党中央和省级部署，推进政法工作数字化平台建设，做好本地平台转型、数据迁移和向上对接，打通信息壁垒、实现通联通用，以数字化赋能政法工作提质增效。

队伍建设为保障， 全面提振作风素能

做好政法工作，关键在人。会议指出，2026年，我市将严格落实“五个过硬”总要求，从严纪律、提能力、强保障三方面，全面提振政法队伍作风素能。

严纪律、守底线。开展全市政法系统“作风整治年”活动，坚决整治纪律作风问题和顽瘴痼疾。严格执行防止干预司法“三个规定”，保持反腐败高压态势，一体推进“三不腐”，以制度刚性规范权力运行。

提能力、敢担当。坚持“以学增智、以练强能、以干担当”，构建“分层分类+精准滴灌”轮训体系，差异化开展政治能力、业务攻坚培训，坚持思想淬炼、实践锻炼一体推进，组织干警下沉基层一线经风雨、壮筋骨，破解本领恐慌。

强保障、暖警心。树立正确选人用人导向，健全实绩考核体系；健全完善干警依法履职保障、不实举报澄清制度，做好干警抚恤救助工作，精准落实救助政策、强化多元帮扶，用心用情解决干警急难愁盼，大力弘扬先进典型，以政治激励、人文关怀提振队伍士气。

蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更须策马加鞭。2026年的冲锋号已吹响，全市政法战线正以“五大建设”为引领，把会议部署转化为实际行动，为奋力谱写资源型城市现代化建设新篇章保驾护航。

（本报记者 孙聪利）