营商环境工作动态

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平顶山市营商环境建设服务中心        2022年4月6日

【本地速览】

我市组织全市重点项目融资路演暨银企对接活动  3月31日，我市集中组织全市重点项目融资路演暨银企对接签约活动，采取线上线下结合推进，市级县级同步展开的方法，市政府设1个主会场，各县（市、区）设12个分会场，通过党政专线视频会议系统，组织全市重点项目（企业）融资路演和政银企对接签约。在对接签约环节，市、县两级同步进行，主分会场共77家金融机构与288家重点项目和企业签订合作协议，签约额度272.32亿元，其中主会场签约93.24亿元，各分会场共签约179.08亿元。

市政务服务和大数据管理局创新设立“助企‘惠’客厅”打造政务服务新高度  为贯彻落实好市委市政府优化营商环境精神，常态化开展“万人助万企”活动，今年2月，市政务服务和大数据管理局设立了助企‘惠’客厅，截至目前已办理业务30余件。助企“惠”客厅主要办理企业设立、企业变更法人、场所，增补营业执照、注销等业务。引导员看到办事群众，会主动上前询问，引导到助企“惠”客厅办理业务。在这里，工作人员与办事群众以会客的形式面对面、肩并肩交流，全流程帮办代办，不但解决了群众排队办业务等待现象，而且解决了企业找中介机构有偿服务等问题。

新华区召开三个一批考核办法 优化营商环境考评方案解读会  4月2日，新华区召开三个一批考核办法、优化营商环境考评方案解读会。区三级调研员陈红涛主持会议，焦店镇政府、各街道办事处分管副职及业务骨干，共计30人参加会议。会上，区发改委对《重点项目建设三个一批及观摩评价考评办法》、《优化营商环境考评方案》、《优化营商环境宣传方案》；省市重点项目建设的重点领域、考评办法;营商环境考评细则等方面进行详细解读，并强调了三个一批工作中谋划和包装项目、企业诉求等重点工作。

高新区打造“三减一降”机制提升服务质效 “三减”包括：一减环节，打造便利服务。将建设工程竣工规划核实、建设工程质量监督报告、建设工程消防验收（或备案）、人防工程竣工验收核实、建设工程档案验收、工程竣工验收备案6项验收事项联合办理，工程建设项目竣工验收由原来的90天压缩至5天。二减材料，打造精准服务。将工程项目的施工组织设计方案、质量安全责任制等材料以告知的形式传达给企业，并将办理施工许可材料由13项精简为6项，最快可实现半天办结。三减时限，打造快捷服务。创新性实现分阶段验收或单体竣工验收模式，建设单位只在取得土地成交确认书、设计方案通过审查、确定施工总承包单位后，可根据企业实际，自主选择分阶段或整体办理房屋建筑工程施工许可证。“一降”则是降成本，打造实惠服务。推行联合图审，将消防设计审核、人防设计审查等并入施工图设计文件联合审查，相关部门不再进行技术审查。

汝州市将公共资源交易数据可视化 “交易流程可视化”是指把不可见的交易项目流程以可视化的形式展现给市场主体和社会公众。所有进场交易项目的基本信息、公告信息、招标文件、开标信息、专家抽取信息、评标信息、结果公告、保证金退还等各环节均在网上公示。各个环节的业务提交人、业务办理人、办理状态、办结时长都可查询追溯。通过推行全流程信息可视化，在方便了交易主体及时获知项目信息的同时，有效提高了公共资源交易服务效率，方便社会各界监督公共资源交易活动，提升公共资源交易活动的透明度和公信力。

郏县提出“七件事”新要求 提升政务诚信水平  郏县近日制定《郏县2022年信用环境提升专项行动方案》《郏县进一步加强政务诚信建设实施方案》《工作考核办法》《郏县实施数字化转型战略工作方案》等5个文件，明确60多个单位7大重点领域工作要求。26个部门围绕便民服务、依法行政、政务公开等内容，明确办事程序、廉洁纪律等6项政务服务清单，向社会公开政务诚信服务承诺，依法依规兑现和企业签订的各类协议；以“信用宣传周、宣传月、宣传季”为载体，印发省惠企纾困政策精简推送包1200余份，由助企干部宣传至企业，提高企业政策知晓率和享受率。

【外市动态】

河南首创投用“共享法庭”  3月27日，由许昌市魏都区法院设立的两家“共享法庭”正式揭牌，这也是河南首创的“共享法庭”。“共享法庭”是法院依托人民调解平台、移动微法院、庭审直播系统、裁判文书公开网等智能平台，在镇街、村社、矛盾纠纷多发的园区、行业协会、商会等设立的“智慧法庭”。它借助镇街、村社现有硬件设施、办公场所，以“一根网线、一块屏”作为标准配置，配备连接互联网的电脑、视频、语音等硬件设备，打造“线上+线下”解纷的新模式，承担着调解指导、网上立案、在线诉讼、普法宣传、基层治理等功能，让群众在家门口就可享受到司法服务。

鹤壁推行“1+37”分级分类监管加快社会信用体系建设  鹤壁市依托河南省公共信用综合评价结果，以服务于政府部门的信用监管为导向，以公共信用信息数据为主要数据来源，创新建立信用积分评级系统，批量核查企业信用综合评价结果，促进公共信用信息的分级分类管理和合理精准应用，为行业部门实施分级分类监管提供重要参考。截至目前，已在生产、流通、金融、税务、工程建设、交通运输、劳动保障、教育、住建、能源、文化旅游、应急管理、食品安全、环境等重点领域出台了信用分级分类监管实施方案，形成了“1+37”分级分类监管实施体系。

洛阳在全省率先推行“承诺即可准营”  今后，药品零售企业、三类医疗器械经营（仅限经营隐形眼镜及零售药店器械专区）企业在办理许可证延续业务时，只要合法合规经营且经营条件在许可有效期内未发生变化，作出承诺即可换发新证。企业的申请材料由原来的12项减少为2项，申请填报过程均可通过网络办理，整个流程“只需跑一趟”，办理时限从原来的6个工作日缩短至4个工作日。

【外埠信息】  

江苏发布优化营商环境行动计划50条  此次江苏省优化营商环境行动计划从三大方面细分为50条，分别是：一完善法规制度打通落实“最后一公里”。主动精准推送惠企政策，对各类符合条件的企业免予申报、直接享受政策；对部分确实需要企业提出申请的事项，畅通申报通道，简化申报手续，加快实现一次申报、全程网办、快速兑现。二强调公平有序为市场主体“松绑减负”。在打造公平有序的市场环境上，江苏将进一步降低市场准入门槛，放宽企业名称登记限制，推进一照多址、一证多址等住所登记制度改革；继续强化对中小微企业、个体工商户等支持力度，拓展融资渠道、鼓励金融机构创新信贷产品与服务，规范垄断性交易市场收费。三政务环境再升级简政放权激发活力。提升投资审批、工程建设、社会投资项目、水电气暖市政接入工程等重点领域简政放权实效；各地各部门要以数字经济为抓手，提升治理能力、上前一步服务，完善江苏一体化政务服务平台，将关联事项进行整合，推动“一件事”线上全流程办理，实现省内通办和跨省通办。

江苏“1+4”专项行动对4.2万多家失信企业分类治理  企业信用修复“暖企”行动是“1+4”专项行动中的“1”，也是整个专项行动的重心。根据4.2万多家失信企业具体情况，江苏省高级人民法院将确定“退出”、“指导”、“约束”三类清单。对退出清单中的企业，依法撤销或删除失信信息。符合破产条件的，通过“执行转破产”、政府公益清算等途径使其退出市场后删除失信信息；对指导清单中的企业，指导其配合法院执行、主动履行义务，或者促成其与申请执行人达成执行和解协议，对符合法定条件的删除失信信息；对依然抗拒、逃避、规避执行的企业，列入约束清单，继续依法采取纳失措施。

杭州实施企业信用报告代替企业无违法违规证明改革  近日，杭州市正式印发了《杭州市人民政府办公厅关于推广应用企业信用报告（无违法违规证明）有关工作的通知》（以下简称《通知》），全面推广企业信用报告（无违法违规证明）相关应用，让数据多跑路、企业不跑路。根据《通知》，杭州将基本建设投资、人力资源社会保障、建筑市场监管、住房公积金、文化执法、安全生产、市场监管、税务（含社保缴纳）、消防安全、医疗保障、物业管理、房产开发和中介、生态环境、交通运输、卫生健康等15个领域纳入改革范围，争取最大程度惠及更多企业。

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