叶县以构建“亲清”新型政商关系  持续优化营商环境

今年以来，叶县在认真学习总书记重要讲话精神基础上，主动作为，切实发挥纪检监察机关的监督作用，着力构建“亲清”新型政商关系，为优化经济发展环境、促进经济健康发展保驾护航。

一、注重调查研究，有的放矢强化监督检查

叶县纪委监委成立多个工作组，由班子成员带队，对企业进行不定期的走访座谈，进行问卷调查，开展调查研究。重点对职能部门服务企业、惠企政策落实等情况进行了解，收集企业诉求和涉及营商环境问题线索，对发现的乱检查、乱摊派、吃拿卡要等问题，一经核实，严肃查处。今年以来，叶县纪委监委累计走访企业69家，召开座谈会18次，收集企业意见建议80余条。在意见收集整理的基础上，叶县纪委监委出台了《优化营商环境实施方案》，立足纪检监察职能，紧紧围绕“六稳”“六保”监督工作具体任务，认真贯彻落实中央和省市优化营商环境有关精神，扎实推动优化营商环境各项政策落实，努力营造优质、高效、便捷的营商环境，助推叶县经济社会高质量发展。

二、注重层层推进，构建“亲清”新型政商关系

构建既“亲”且“清”的政商关系新生态，需要从法治、制度、机制层面采取扎实有效的措施，叶县纪委监委多措并举，着力构建新型“亲”“清”政商关系。

    一是加大宣传，营造氛围，划出政商交往底线。通过“清风叶县”“叶县廉情监督网”等新媒体平台，开设“优化营商环境”专栏，公布纪检监察机关举报电话、举报邮箱，面向社会广泛征集问题线索，营造良好的氛围。通过加大宣传力度，把做人做事的底线划出来，划出法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线，拧紧政商交往的“安全阀”，使得党员干部心存敬畏和戒惧，始终把纪律和规矩牢牢挺在前面，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二是完善机制，廓清界线，建立容错纠错机制。根据平顶山市纪委监委《关于推动构建亲清新型政商关系支持民营企业发展壮大的实施办法（试行）》，叶县建立政商交往正负面清单，进一步推动构建“亲”“清”政商关系，支持叶县企业发展壮大，共同营造诚信守法、风清气正、交往有道、廉政高效的营商环境。同时建立容错纠错机制，对于各级领导干部在服务企业发展、推进改革创新中，由于经验缺乏、先行先试出现的一些非主观故意的失误和错误行为，要同明知故犯、谋取私利的违纪违法行为区分开来，把握好执纪执法的政策界限。

三是创新方法，完善制度，不断提升监督效能。叶县先后出台了强化代办服务审批监督制度、涉企检查报备制度、涉企案件监督机制等制度，不断提升监督效能。对县招商项目、重点项目审批实行全程跟踪监督，对存在的人为设限、拖延不办、不能按时办结等问题从严查处。有关单位开展涉企检查工作前，必须填写《叶县检查企业报备表》，在叶县纪委党风政风监督室报备，每年度常规检查可在年初一次性报备，或一季度一报备，临时安排检查需一次一报备，联合执法检查由牵头单位进行报备。对未按照要求报备，擅自进行检查的，既追究当事人责任，同时追究单位负责人主体责任。对涉及查封企业银行账户、冻结企业资金、企业关停、罚款等案件办理情况开展监督检查，对工作中存在的滥用职权等严重破坏营商环境的行为，将严肃查处。

三、开展专项整治，聚焦重点营造良好生态

为着力解决群众反映强烈、企业反响集中的作风顽疾，改善营商环境，叶县纪委监委先后开展多领域的专项整治工作。聚焦政务服务、聚焦涉企检查、聚焦政策落实情况、聚焦项目落地、聚焦服务实体经济发展开展整治。通过专项整治，持续深化行政审批制度改革，大力压减审批事项、精简审批手续、提高办事效率；为政策有效落实提供坚强的纪律保障，全力确保项目落地建设工作高效有序推进，进一步激发企业投资发展活力，不断为全县经济快速发展注入动力，更有效净化了叶县的营商环境，营造了风清气正的良好政治生态。

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