湛河区以营商环境优化助力金融业高质量发展

近年来，湛河区围绕市委、市政府“主业做大、辅业做强”的要求，强化顶层设计，丰富金融体系，提升服务水平，大力发展金融服务“总部经济”，以营商环境优化助力金融服务业又好又快发展，取得明显成效。目前，全区入驻金融机构34家，总量居全市第一，成为全市金融核心集聚区。金融业税收连续4年超亿元，2020年上半年金融业纳税8001万元，占全区税收的32.5%。

一、强化顶层设计，夯实发展根基

一是加强组织领导。成立湛河区金融服务业发展工作领导小组，区长任组长，金融、财税等相关部门为成员单位。定期召开工作会议，通报金融服务业发展情况、分析形势、研究问题，听取各金融机构的意见与建议，及时帮助解决金融业在发展过程中遇到的问题。二是突出政策引导。印发《关于进一步促进金融服务业发展的意见》，明确对新入驻金融机构办公职场购置、装修、筹建的费用进行补助，每年对金融机构按区级税收贡献度分档次给予奖励。设立公益贡献奖，引导金融机构积极投身公益事业。印发《〈关于进一步促进金融服务业发展的意见〉具体实施办法》，累计发放各类财政奖、补资金4300余万元。三是打造服务型政府。注重政府服务职能的转变，在金融机构引进、落地、运营等过程中提供全方位跟踪服务，协调解决职场选址、租赁装修、证照办理、消防安全等各类具体问题，做到“政府围着企业转，遇到事情马上办”。四是做好跟踪贴心服务。金融机构入驻后，定期开展走访调研，收集意见建议和涉法涉诉问题，及时协调有关部门予以解决，切实为金融机构保驾护航，确保项目引得来、留得住。近年来，为建设银行、市郊联社、阳光财险等20余家金融机构解决实际困难84项，真正做到了“墙外的事情政府办”，受到金融机构一致好评。五是加强司法保障。持续开展不正当竞争专项整治活动，近年来累计清理5家违规保险中介机构，行业秩序日益规范。

二、打造特色名片，吸引企业入驻

为吸引更多金融机构入驻，进一步丰富金融体系，湛河区多措并举，打好招商引资组合拳。一是着力打造金融中心名片。加大宣传力度，广泛利用宣传手册、网站媒体等途径，面向金融行业真实展现湛河区金融业蓬勃发展的势头，凸显区位发展优势，大力宣传金融优惠政策，提升湛河区在金融行业影响力、知名度。二是提前谋划布局。加强与省、市金融管理部门沟通联系，联合驻区金融机构共同开展招商、引商活动，充分利用其人脉资源，掌握地区分支机构的布局意图。三是高层对接以情招商。区主要领导带队走出去，以“乡情”、“友情”、“同学情”为纽带，与国内知名金融机构深入沟通，邀约到湛河区考察，先后有十多家金融机构到湛河区考察调研。四是建立闲置职场登记库。金融机构对职场有严格要求，选址所需时间比较长，为方便金融机构选址，缩短选址流程，湛河区提前对符合入驻条件的可用职场进行筛选，建立登记台账，做好储备，以便金融机构尽快完成选址、尽快入驻。目前登记在册职场面积约5万平方米，累计协助10余家金融机构选定职场。今年4月份，成功引进永保保险代理公司河南分公司，目前职场装修、证照办理等工作已完成，公司正在试营业。

三、加强金企对接，反哺实体经济

一是集纳资源提升效率。对辖区企业项目进行筛选梳理，对符合金融机构投资条件的优质企业项目，建立动态信息库，及时向金融机构推介。目前，已入库融资项目40多个。二是搭建平台促进合作。通过对接会、座谈会等形式，搭建金企合作平台，为金融机构提供投资窗口，帮助民营企业解决融资难问题，真正实现金融机构得利、民营企业受惠、政府多方获益的三赢局面。累计组织召开对接活动10余次，通过对接实现贷款、授信逾100亿元，为实体经济发展提供了有力的金融支撑。2020上半年，组织线上、线下银企对接活动3次，有力支持辖区企业复工复产。三是跟进项目按时履约。针对银企合作项目，湛河区持续关注履约情况，协调金融机构合理优化审批流程，确保信贷资金尽快到位，推动项目进展。四是辐射带动楼宇经济。积极协调商务楼宇业主向金融机构倾斜招租，引导金融机构在姚电大道-神马大道沿线布局，形成金融商务中心，提升周边区域服务产业承载力和吸引力，助推楼宇经济发展，为引进更多优质企业和项目，打造良好硬件基础。目前，神马大道两侧金融机构达到11家，有效带动了周边经济发展。

四、扬长处补短板，服务提质增效

一是扎实做好“四张图谱、四个拜访”工作。区委、区政府主要领导带队走访知名企业、行业协会、监管部门、专家人才，围绕主导产业实情绘制“四张图谱”，不断延链补链强链，提升产业配套率，为全面提升招商引资工作水平打好基础。二是创新金融宣传服务方式方法。持续搜集辖区金融产品，陆续推出《金融产品手册》《金融招商手册》等宣传资料，利用政府官网、手机微报、工作微信群，推出“金融云课堂”栏目，面向辖区企业详细推介惠企金融产品，目前已开办栏目九期。三是推广保险产品。协助保险协会和各驻区保险公司开展保险产品推广活动。去年以来，协助保险协会开展“全国保险公众宣传日”活动，帮助辖区22家保险公司推广30余项保险产品，在协调宣传推广活动场地、设备器材等方面予以大力支持。四是学习推广兰考金融模式。着手构建“一平台四体系”普惠金融新模式。今年6-7月，“湛河区金融综合服务平台”建成，待全区综合性服务平台建成后，金融综合服务平台相关功能将逐步纳入全区综合服务平台。

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