郏县以专项巡察促干部作风转变推动营商环境建设持续优化

---我市优化营商环境典型经验做法系列之一

今年元月初，郏县开展了为期1个月的优化营商环境专项巡察，突出抓好“人”和“制度落实”两个因素，为打通营商环境“中梗阻”、打造“亲”“清”新型政商关系，进一步推动全县干部作风持续优化，以良好作风推进营商环境持续改善。中央广电总台国际在线、人民网、大河网、平顶山日报等媒体对郏县的做法给予报道。其主要做法是：

一、突出关键部门，精准巡察。一是明确巡察重点部门。郏县县委在年初派出8个巡察组，采取“1拖N”的方式，对全县承担优化营商环境任务的28个单位党组织开展专项巡察。改变过去巡察内容由大而全转为精细深，聚焦营商环境突出问题专项整治，通过查阅资料、谈话了解、来信来访等方式了解情况、发现问题。二是延伸巡察对象范围。针对各行业领域不同矛盾集聚点，还把巡察延伸到县产业集聚区管委会、检察院、税务局等7个单位党组织，以及15个相关乡(镇、街道)党(工)委。同时，采取民主测评、问卷调查、走访座谈、勘察印证等方式，对各乡(镇、街道)所辖50%规模以上企业进行走访，对50多名服务对象、群众代表进行寻访，确保专项巡察巡深察透，为全县营商环境现状“精准画像”。

二、突出问题导向，精准监督。一是转变巡察方式。按照“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”巡察工作方针，着力查找和解决在政治生态、机关效能、工作成效、责任落实等方面存在的突出问题，巡察方式由常规式转为调研式、“点穴式”，提升了巡察监督质效，彰显了巡察利剑震慑威力。二是调研突出问题。在巡察内容上，聚焦专题调研中，针对8大方面的突出问题，重点查看被巡察单位在贯彻落实中央、省委、市委和县委优化营商环境决策部署，优化提升核心指标，营造便捷高效的政务环境、更具活力的创新创业环境、开放便利的投资贸易环境、竞争高效的市场环境、公平公正的法治环境、重商安商的社会氛围、“亲”“清”新型政商关系构建等方面存在的不足、问题和短板。同时，还将行业协会作为巡察了解和发现问题线索的重要途径，着力查找和解决被巡察单位在工作成效、责任落实等方面存在的突出问题，打通营商环境“中梗阻”。

三、突出结果导向，精准整改。一是高位落实监督效能。巡察成果从找问题转为抓落实，把制度优势转化为监督效能，真正起到“红脸出汗”的效果。通过开展优化营商环境专项巡察，发现涉及服务效能不高、融资渠道不畅、政策知晓率低等方面问题160余个，问题线索5件。二是高规格听取汇报。县委书记专题会、县委常委会、巡察问题整改集中反馈会分别听取被巡察单位有关情况汇报。县委书记在6月份《郏县巡察专报》上专题作出批示，肯定本轮巡察成效的同时，要求以解决损害营商环境的小问题推动郏县经济高质量发展的大课题，以解决损害企业生存发展的小堵点推动服务型政府发展的大目标，以解决企业、群众关心的小难题推动人心向背的大政治。三是高质量压实责任。扎实做好巡察“后半篇文章”，不断规范巡察整改汇报反馈机制，推动巡察整改有成果、见实效。按照铁心、铁腕、铁面的“三铁”精神要求，开展巡察整改进展督查，对整改不力、进度缓慢，搞虚假整改、数字整改的进行严肃追责。要求各单位拿出实招硬招，制定整改计划、实地检查、整改提高等措施，破解影响营商环境优化的痛点难点堵点，倒逼各单位把“优化营商环境作为一号工程抓实抓好”的使命感和责任感，在全县营造了风清气正、干事创业、宜居宜业的良好环境，为支持县域经济高质量发展提供坚强的政治和纪律保障。

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