2023年，平顶山市市委市政府深入贯彻落实习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示批示精神和省委省政府粮食节约和反食品浪费的工作部署，完善工作机制，强化统筹协调，推进粮食节约和反食品浪费工作取得积极进展。

一、建立健全制度体系

加强组织领导，市发改委会同有关部门建立了由市发改委主任为总召集人，分管负责同志为副召集人，市委网信办、市教育体育局、市商务局等11个单位为成员的平顶山市反食品浪费局际工作机制，负责对全市反食品浪费工作的组织领导和监督检查。制定印发了《平顶山市实施全面节约战略行动方案》《平顶山市粮食节约和反食品浪费近期工作要点》等系列文件，明确责任分工，深入开展“光盘行动”，倡导科学文明的餐饮消费方式，坚决遏制餐饮浪费行为。

二、持续强化执法监督检查

（一）加强餐饮行业管理，推动餐饮行业自律

一是与创建国家文明城市相结合，将反对制止餐饮浪费行为融入文明餐桌创建中，号召全市餐饮服务单位、机关（学校）食堂投身制止餐饮浪费行为专项行动，反对铺张浪费，倡导“公筷公勺”，实施“光盘行动”，推动践行绿色生活方式。

二是与餐饮服务单位落实主体责任等相结合，将反餐饮浪费纳入食品安全总监和食品安全员工作职责，严格落实“日管控、周排查、月调度、年总结”制度，指导餐饮单位减少原材料采购储存和餐饮加工制作过程中的浪费行为。制定《平顶山市市场监督管理局制止餐饮浪费执法稽查工作方案》（平市监办[2023]32号），专项行动开展以来，已督促指导餐饮服务经营者开展自查自纠13080家次，下发约谈通知书4份，下达责令改正通知书31份，查办制止餐饮浪费案件27起。

三是与日常监管相结合，将厉行节约、制止餐饮浪费纳入日常巡查、从业人员培训的重要内容，鼓励餐饮单位自觉开展自查自纠，在店堂的醒目位置张贴反对铺张浪费、倡导节俭用餐等相关宣传提示。

四是市商务局采取集中检查，随机抽查、个别暗访等多种形式，着重对餐饮企业贯彻落实《要点》情况进行监督检查，对发现存在餐饮浪费行为，及时予以提醒和制止。每周就餐饮企业“反对浪费、崇尚节约”制止餐饮浪费工作进行检查反馈，2023年各县（市、区）商务部门共开展制止餐饮浪费检查196次，出动检查人员256人次。

五是指导行业协会发挥制止餐饮浪费行业自律。指导市餐饮与住宿行业协会换届工作，吸纳了全市规模较大的餐饮单位为副会长单位，重新修订了协会章程，形成了“分工合作、各司其职”的一体化服务格局。市餐饮协会组织各成员单位举办“制止餐饮浪费”工作座谈会，通过宣读倡议，重点企业分享制止餐饮浪费举措，进一步在行业内形成制止浪费共识。

（二）守牢食品销售安全底线，提升监管效能

一是督促大型食品批发企业强化食品安全管理，建立健全食品安全管理制度。以销售者是否落实进货查验和查验记录、购销记录等制度，是否按照标签标示的贮存条件贮存销售食品，是否采购销售假冒伪劣、标签标识不符合法律法规规定食品为重点内容，加大监督检查力度，及时消除风险隐患，切实防控重大食品安全事故。

二是加强从事食品贮存业务的非食品生产经营者食品安全监管。督促从事食品贮存业务的非食品生产经营者配备与经营食品品种、数量相适应的设施设备，严格查验记录委托方合法资质证明文件、质量合格证明文件、食品标签标识。加强过程管控，严格按照食品安全标准和食品标签标示的贮存条件贮存、运输食品，定期测定并建立冷藏冷冻食品温度记录，确保冷藏冷冻食品贮存、运输条件持续符合食品安全要求。

三、持续强化科技支撑

（一）持续推进科技特派员工作

2023年，市科技局组织省派、市派、县派共计201名科技特派员组建19个产业科技特派员服务团（队）扎根基层一线，开展科技服务，累计开展农业科技会诊687次，开展科技帮扶5533次、服务26650余人，开展技术培训28627余人次，攻克、解决关键技术（难题）436项，发放农技资料41673余册，播放专题片282次，引进新品种63个，推广农业新技术321项，建立示范基地29个。

（二）推进农业科技创新平台载体建设

  按照《平顶山市农业科技园区管理办法》文件要求，批准建设叶县市级农业科技园区，推动园区内久星科技、平顶山园艺、创大面业、悦丰发展等企业依托高校、科研院所研发新产品、提高产品质量，不断促进产业发展。指导“富硒小麦种植及深加工技术示范与推广”“超高分子聚乙烯管材的技术开发与示范推广”“环境控制在设施蔬菜中的研究应用”等3项项目实施河南省县（市）创新引导计划，共计获得省支持资金120万元，不断推动县域创新发展和主导产业高质量发展。

四、持续加强宣传引导

（一）加强校园宣传

一是各级各类学校通过多形式、多载体大力营造勤俭节约良好氛围,动员全体师生以老师带动学生、让学生影响家庭,推动节约餐饮文化形成社会风气。采取手抄报、板报、校园广播、国旗下讲话、主题班会、家长会和班级微信群等媒体向师生广泛宣传光盘行动的文明风尚。组织学校对校园及师生就餐场所文化氛围进行补充完善,在学校食堂等醒目位置做节约宣传标识,张贴悬挂反对铺张浪费、倡导节俭用餐的相关提示牌和标语,倡导节约精神。

二是市场监督管理局、教体局联合举办“创建食安城市、倡导健康饮食、制止餐饮浪费”系列主题比赛，发动全市中小学校（托幼机构）在校师生、学校食堂餐饮从事者积极参加，以绘画、征文、演讲视频形式表达文明节约、健康饮食、热爱生活等积极健康向上的思想，引导广大师生牢固树立节约光荣、浪费可耻的意识，做健康饮食的倡导者、光盘行动的践行者、杜绝浪费的示范者、节约型校园的建设者、勤俭风尚的引领者、绿色中国的担当者。

（二）营造全市浓厚共治氛围

一是组织召开餐饮单位（经营户）“倡导文明就餐、制止餐饮浪费”行动集体动员会，加强对各类餐饮从业人员的培训，提升餐饮单位的食品安全和节约粮食意识。2023年以来，联合市餐饮业协会先后在KAI餐饮促消费等15场活动中宣传“制止餐饮浪费”，活动现场设有志愿者，开展“制止餐饮浪费”宣传30余次。

二是将普法与执法相结合，执法人员现场向经营户宣传《反食品浪费法》，制作印发张贴宣传海报20000余张，引导餐饮单位LED显示屏滚动播放宣传标语，摆放桌签，营造浓厚“浪费可耻、节约光荣”的社会氛围。

三是向广大市民、网络餐饮经营者、餐饮服务者分别发出反餐饮浪费倡议书，充分利用微信公众号等载体宣传制止餐饮浪费倡议书的相关内容，倡议社会公众自觉抵制餐饮浪费行为，营造勤俭节约、反对浪费的社会氛围。

四是通过微信工作群、现场检查、美篇等多种途径倡导商户在经营场所张贴“光盘行动”、“勤俭节约”、“厉行节约、制止餐饮浪费”、“节约用餐、按需点餐”等宣传版面、宣传标语等，向市民弘扬勤劳节俭、杜绝浪费等道德规范与文明习惯，推动形成“全民节约”的良好社会风尚。

五是邀请专业人员录制“储备安全，科学减损”科普视频，针对为什么要重视农户储粮减损，农户储粮损失的原因，储粮减损的主要措施，农户长期储粮有哪些基本要求等内容进行具体讲解，并通过公众号进行宣传推广，吸引大量网民广泛关注学习。

五、下一步工作

一是坚决制止餐饮浪费。在餐饮环节将继续加强制止餐饮浪费整治，坚决遏制餐饮浪费势头，营造厉行勤俭节约，反对铺张浪费的良好氛围。在销售环节，将继续严格落实食品经营者食品安全主体责任，严禁食品经营者销售过期、变质、三无产品，加大监管执法力度，以食品生产日期、保质期和食品供货来源为重点，加大日常巡查频次，对涂改食品生产日期、不合格食品、过期食品回流市场的违法行为依法严惩。

二是积极争取省级制造业高质量发展专项资金，充分发挥平顶山市制造业高质量发展专项资金激励作用，支持我市农机制造、食品加工等企业做大做强。加强科技创新，鼓励企业加大研发投入，引导社会资本投向农机装备产业，加强农机装备技术研究与推广，提高农机装备技术水平。加强对农机装备制造企业的指导和监管，提高农机装备制造质量。推动农机装备制造企业向高端化、智能化方向发展，提升农机装备的市场竞争力。

三是持续开展科技特派员活动。围绕我市农业产业需求，组织科技特派员深入基层一线解决产业发展中的技术难题，促进乡村经济发展，提升乡村科技创新水平。加强科技特派员管理，落实好评价和考核等制度，保持科技特派员活力，提升服务质量。