2024年，我市认真贯彻落实党中央国务院关于实施全面节约战略决策部署，按照《河南省粮食节约行动实施方案》、《河南省粮食节约和反食品浪费近期工作要点》等文件要求，积极推动粮食节约和反食品浪费工作，建立机制，联动部门，压实责任，多措并举,取得了良好成效。

一、建立工作机制，联动部门推进

制定印发了《平顶山市实施全面节约战略行动方案》《平顶山市粮食节约和反食品浪费近期工作要点》等系列文件，明确责任分工，深入开展“光盘行动”，倡导科学文明的餐饮消费方式，坚决遏制餐饮浪费行为。加强组织领导，进一步健全平顶山市反食品浪费局际工作机制，及时交流沟通，协调解决粮食节约和反食品浪费工作推进中的重大问题。加强调查评估，组织开展重点环节粮食损失数据调查。

二、推进粮食全链条节约减损

（一）推进生产减损。一是印发《关于做好2024年机收减损有关工作的通知》《关于做好2024年粮油作物机收损失监测调查工作的通知》，结合我市实际对粮油作物机收减损、小麦机收减损技能大比武活动以及小麦、玉米机收损失监测调查等工作进行了安排部署。二是发放《“三夏”农机化生产服务手册》《“三秋”农机化生产技术宣传手册》各2000份、《致小麦联合收割机手的一封信》5000份，通过“鹰城农机”微信公众号发布机收减损技术指导。组织农机化管理人员、农机专业合作社、农机大户、农机手等参加全省粮油作物机收减损线上技术培训，安排农机技术人员深入一线开展机收减损送技下乡活动，不断提高机手减损意识和操作技能。三是“三夏”“三秋”期间，在郏县、宝丰县、汝州市等县（市）开展机收减损技能大比武活动，以赛促训、以赛提技。指导县域内小麦、玉米单季种植面积在50万亩以上的汝州市、叶县随机收进度对相应作物开展机收损失监测调查。

（二）推进储存运输降耗。一是与河南工业贸易职业学院签订了战略合作协议，围绕“教育链、产业链、人才链、创新链”四链融通，大力推进人才兴粮战略，积极引进专业技术人才，加大对技术人员的培训学习，不断提升粮食仓储管理规范化、智能化水平，持续提高绿色储粮技术水平，为推动平顶山粮食产业高质量发展、守住管好“天下粮仓”提供有力支撑。二是制定《平顶山市粮食和物资储备仓础设施建设实施意见》和《平顶山市绿色仓储能力提升指导意见》，2024年，在建和谋划粮食仓储基础设施建设项目12个，总投资约19.74亿元；市级平桐路粮食仓储物流建设项目和粮食仓物流园高新园区项目两项目分别建设3.19万吨和13万吨绿色低温仓，实现存储环节粮食减损率降至2%以下的目标。新增罐容5000吨、应急物资仓库7400平方米。新增面粉日加工能力60吨、粮食日烘干能力300吨。三是建成粮食产后服务中心项目40个，提升农业服务水平，为种粮农民等生产经营主体提供优质服务，促进粮食提质进等、推动节粮减损。四是开展粮食储存环节损失调查工作，在全市6个县（市）选取47家粮库进行了粮库储粮损失损耗调查。五是积极推进包括粮食在内的大宗货物“公转铁、公转水、散改集”，组织开展粮食运输环节损失调查工作。

（三）推进加工提质增效。拓展产业链条，提升粮食加工转化。立足于平顶山富硒小麦产业循环经济带，以富硒小麦相关产品为突破口，推进标准化生产、全过程控制，推动粮食产业技术升级、学习滨州中裕模式，有机结合全市产业现状，以宝丰康龙集团现有循环产业为切入点，两端延伸，打造平顶山的粮食全产业链，切实提升粮食转化效率。

（四）遏制餐饮行业食品浪费。印发《关于印发制止餐饮浪费专项行动实施方案的通知》，将制止餐饮浪费纳入食品安全“日管控、周排查、月调度”工作要点，指导督促餐饮企业严格落实主体责任，把“厉行节约、反对浪费”的理念贯穿到加工、经营、管理等各个环节。以行业协会为抓手，指导市餐饮与住宿行业协会换届工作，重新修订了协会章程，定期组织各成员单位举办“制止餐饮浪费”工作座谈。先后在各类餐饮促消费活动中开展倡议及宣传8次，发放制止餐饮浪费宣传彩页1500余份。向260余家餐饮单位宣传《反食品浪费法》，开展反食品浪费宣传。发布《制止餐饮浪费行为倡议书》，引导餐饮单位科学合理设计菜单，在菜单上标示食材份量、建议消费人数，提供“半份、半价”“小份、适价”的服务方式，倡导“光盘”“净盘”，提供主动打包服务。目前，我市正在开展食品浪费抽样调查工作。

（五）强化公共机构反食品浪费。依据《河南省机关食堂反食品浪费成效评估和通报制度实施方案》对党政机关食堂反食品浪费开展成效评估工作。先后于8月中旬、9月上旬分两批次对市直部门17家机关食堂和4个县（市、区）机关食堂进行了抽查评估。对4家不合格单位发出了工作提醒函，并进一步做了跟踪落实。持续开展节约型机关创建，累计完成454家创建，创建比率达到96.8%。

三、严格反食品浪费执法监督

强化督导检查，市、县两级部门对餐饮场所采取集中检查、随机抽查、个别暗访等多种形式，定期就餐饮企业制止浪费工作进行检查反馈，形成工作闭环。截止目前，各县（市、区）商务部门共开展制止餐饮浪费检查253次，出动检查人员315人/次。

四、持续加强宣传引导

将反食品浪费宣传报道列入全市宣传报道工作重点，统筹市属新闻媒体在报纸、广播、电视、新媒体等全媒体平台，开设“反对浪费 崇尚节约”“开展移风易俗 破除陈规陋习”等专题专栏，采取消息、通讯、短视频、公益广告、飞播字幕等多种形式，刊发宣传报道50多篇（条），播发《反对浪费 提倡节约》《筷筷有爱》等系列公益广告，有效扩大主题宣传的影响力和引导力，弘扬了艰苦朴素精神，增强了全民厉行节约、反对浪费的意识。围绕食品健康消费、适度加工、绿色储粮、节粮减损、现代仓储物流编制科普宣传手册，2024年发放宣传册700余本。开展第四十四届世界粮食日暨粮食安全宣传周活动，通过系列宣传活动，营造浓厚节粮氛围。市场监管部门根据省下发的《制止餐饮浪费4项国家标准宣贯相关材料》和标准文本，编制4项国家标准解读材料，印刷12000份宣传页向公众发放。引导餐饮单位在店堂的醒目位置张贴反对铺张浪费、倡导节俭用餐等相关宣传提示，制作印发张贴宣传海报20000余张。积极培育文明健康婚丧礼俗文化，制作2万余册宣传页、海报及宣传扇，组织妇联执委、巾帼志愿者、“四组一队”成员进村入户，引导广大群众树立崇尚文明、勤俭持家的良好村风民风。建成“新婚学校”试点10个，开展新婚课堂18次，2400余人受益；建成“乡村大食堂”试点4个，为村民提供方便实惠的宴请场所，推动农村形成婚丧事宜新办、简办的文明新风尚。

五、下一步工作

（一）持续推进粮食节约减损工作。切实把握好粮食生产、储存、加工、运输、消费各大环节，进一步建立完善高标准粮食产后服务体系，积极推进绿色仓储技术应用，切实减少粮食损耗，增强群众爱粮节粮意识。

（二）坚决遏制餐饮行业食品浪费。积极宣传《反食品浪费法》等相关政策，推动餐饮行业自律，呼吁广大群众自觉参与反食品浪费活动，杜绝舌尖上的浪费。大力开展反食品浪费日常监管和执法，加强外卖点餐浪费治理，积极劝阻食品浪费行为，依法纠正、查处餐饮浪费违法行为。

（三）持续加大执法监督力度。围绕网络餐饮和承办婚宴、自助餐、企事业单位食堂等重点场所，加大监督检查频次和力度，将制止餐饮浪费行为纳入日常监管、专项检查中，及时公布餐饮浪费典型案件。

（四）进一步加大宣传力度。组织相关部门联合开展“粮食节约和反食品浪费”行动总结评价工作，对全市积极参与行动的餐饮企业、学校食堂、机关企事业单位食堂进行实地检查评价，通过报纸、广播、电视、新媒体等全媒体平台向社会宣传推介行动实施工作中的亮点和特点，形成良好的示范带动效应，推动全市粮食节约和反食品浪费工作深入开展，营造反对食品浪费、崇尚文明节俭的良好氛围。

2024年12月30日