叶县政务服务中心“一次办妥”综合窗口（资料图片） 本报记者 王尧 摄

发展出题目，改革做文章，开放增活力。“十四五”期间，我市锚定高质量发展目标，全面深化改革，不断扩大高水平对外开放，在体制机制创新、产业转型升级、营商环境优化等领域实现新突破，开放型经济能级持续跃升，交出了一份改革与开放协同发力的优异答卷。

聚焦体制机制，全面深化改革

11月17日，谈及我市的企业服务专班，和谐苑二期项目负责人称赞道：“规划调整和许可核发3天时间就办好了，为项目开工省了不少时间。”

为破解企业发展难题，我市成立了企业服务专班，创新构建“企业点单、专班派单、部门接单、督查跟单、办结销单、回访评单”的全流程服务机制；同时，深化“告知承诺+容缺办理”改革，将施工许可申报材料从13项压减至6项，推动项目开工时间平均提前3个月，以服务速度换取发展加速度，不断激发经营主体活力。

近年来，我市持续推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，通过编制发布多项清单，坚决做到清单之外无审批；设置“无差别受理”综合窗口，涵盖37个部门的1379个事项。

我市全面承接国家、省级改革任务，累计上线33项国家、省定“一件事”事项，结合本地实际创新推出“新房办证”“水电气暖讯过户”等4项本地服务；通过跨部门流程再造、系统对接、数据共享，实现了“一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”，累计办件超65万件，大幅减少企业群众办事环节与成本。与此同时，我市还高标准建成“四电”（电子证照、电子印章、电子签名、电子材料）平台，690项事项“免证办”、130类材料“免提交”。

此外，服务渠道的不断拓展让惠企利民进一步落到实处。“政银通办”模式将服务送至147个银行网点，15万余件高频民生事项“就近办”“家门口办”；“全域预约智能导办”让排队时间减少60%以上；开展常态化帮办代办与“四进”（进社区、进园区、进企业、进商圈）活动925次，将“被动服务”变为“主动上门”。

政策精准赋能，筑牢外贸根基

我市不断深化对外经济合作，通过系统性政策设计、资金保障与服务优化，为外贸企业发展破除壁垒、注入活力。

在政策体系构建上，市商务局出台《关于稳外贸促增长的若干意见》《关于支持平顶山市涉外经济发展的指导意见》等一系列针对性措施，从开拓市场、加大融资等8个关键领域发力，形成政策“组合拳”。

在资金扶持方面，我市积极帮助企业申请落实外经贸发展专项资金1000多万元，充分发挥财政资金的撬动效应，精准支持企业开展产品研发、市场开拓与国际认证；同时，针对企业融资难、融资贵问题，加强与金融机构协作，拓宽企业融资渠道，为外贸企业转型升级提供充足资金保障。

在企业培育方面，我市着力推动外贸发展模式转型，加大对委托代理出口企业的指导力度，帮助有条件的企业转为自营出口，挖掘新的出口增长点，目前已帮助30多家企业完成转型，本地外贸企业的自主发展能力有效提升；积极引导企业实施品牌发展战略，支持企业加强产品研发创新、营销服务升级，推动企业开展境外商标注册、国际通行产品和体系认证，助力企业从产品输出向品牌输出转变，增强国际市场竞争力。

市场不断拓宽，外贸取得新成效

我市聚焦市场拓展与产业升级两大核心任务，不断优化外贸结构，提升出口竞争力，推动外贸发展实现量质齐升。“十四五”期间，全市进出口总值达213.1亿美元，外贸发展稳中有进态势明显。

库柏爱迪生（平顶山）电子科技有限公司是一家专注于中压配电设备制造的企业，产品远销40多个国家，特别受到共建“一带一路”国家欢迎。今年，该公司开拓了希腊和意大利等欧洲市场，外贸业务迎来爆发式增长，同比增幅接近350%。

我市坚持“多元布局、重点突破”原则，全方位拓展国际市场空间。一方面，商务部门积极组织企业参加广交会、进博会等国内外重大展会，指导参展企业多形式展示品牌形象，助力企业精准对接海外客户、抢抓订单；另一方面，在巩固传统市场的基础上，加大对共建“一带一路”国家、东盟及RCEP成员国等新兴市场的开拓力度，构建更加多元的国际市场格局。今年以来，全市对共建“一带一路”国家进出口30.6亿元，增长49.5%；对RCEP成员国进出口13.5亿元，增长31.4%；对非洲进出口9.6亿元，增长120.7%。新兴市场开拓成效显著，为企业提供了更广阔的发展空间。

此外，我市以特色产业为引领，打造出口竞争新优势，成功培育出宝丰县非金属材料、高新区电力设备、叶县摩托车及零部件、舞钢市黑色金属材料及装备制造4家省级外贸转型基地，形成各具特色的产业集群。在产品结构优化上，我市实施以质取胜战略，在巩固电气装备、特种钢材、尼龙化工、纺织品等传统出口优势的同时，加大机电产品、高新技术产品、农副产品出口培育力度，多元出口格局逐步形成，为外贸高质量发展注入持久动力。

2024年，全市累计完成进出口总值43.9亿元，相比2021年增长5%。2025年前三季度，全市进出口总额达45.7亿元，同比增长39.8%，增速位居全省第一，高于全省平均增速21.1个百分点。 （本报记者 王代诺 程颖）